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日期：2012-06-05 來源：水母網(wǎng)
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記者昨日從煙臺(tái)市民政局獲悉，為加快推進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)保障體系建設(shè)，保障我市城鎮(zhèn)“三無”人員的合法權(quán)益，自本月1日起，我市就加強(qiáng)城鎮(zhèn)“三無”人員福利保障工作出臺(tái)了相關(guān)意見，為全市城鎮(zhèn)“三無”人員加強(qiáng)福利保障。
享受對(duì)象
全市城鎮(zhèn)“三無”人員
城鎮(zhèn)“三無”人員是最需要政府保障的特殊困難群體之一。昨日，市民政局社會(huì)福利科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“此次意見針對(duì)我市的城鎮(zhèn)‘三無’人員，是指具有我市城鎮(zhèn)戶籍且無勞動(dòng)能力、無經(jīng)濟(jì)來源、無法定贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無勞動(dòng)能力、無生活來源的成年人（不含孤兒）。”
福利之一
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長與城市居民收入掛鉤
建立城鎮(zhèn)“三無”人員福利補(bǔ)助制度和自然增長機(jī)制。自2012年6月1日起，分散供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無”人員按每人每月650元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助。集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無”人員按照省民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整優(yōu)撫社會(huì)福利事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯民〔2012〕31號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
“三無”人員保障經(jīng)費(fèi)由其戶籍所在地的縣市區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。分散供養(yǎng)的實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，集中供養(yǎng)的撥付至“三無”人員入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。建立城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，與城市居民人均可支配收入掛鉤，同比例、同時(shí)間增長。
福利之二
散居“三無”人員由政府購買居家服務(wù)
對(duì)城鎮(zhèn)散居“三無”人員，由政府購買服務(wù)，每月提供不少于30小時(shí)的生活照料等居家服務(wù)。按照有關(guān)規(guī)定做好城鎮(zhèn)“三無”人員冬季取暖工作。將城鎮(zhèn)“三無”人員全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍，并將其中的大病患者納入醫(yī)療救助范圍。
城鎮(zhèn)“三無”人員的喪事料理由各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)，本著文明、節(jié)儉的原則進(jìn)行。在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的，由其生前所在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，喪葬所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)。
各級(jí)各有關(guān)部門要積極組織人員開展經(jīng)常性上門探望、走訪慰問、送醫(yī)、送娛樂等活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)懷送到城鎮(zhèn)“三無”人員中間。鼓勵(lì)和支持開展各種自愿者活動(dòng)，為城鎮(zhèn)“三無”人員提供力所能及的幫助。
福利之三
私有財(cái)產(chǎn)占用人應(yīng)當(dāng)履行供養(yǎng)義務(wù)
依法保障城鎮(zhèn)“三無”人員的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。城鎮(zhèn)“三無”人員的私有財(cái)產(chǎn)被非本人使用的，占用人應(yīng)當(dāng)履行供養(yǎng)義務(wù)或者支付收益，轉(zhuǎn)移、變賣或租賃私有財(cái)產(chǎn)所得，計(jì)入生活來源。對(duì)集中供養(yǎng)對(duì)象個(gè)人的房產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)，在征得本人同意并簽署協(xié)議的前提下，交由供養(yǎng)機(jī)構(gòu)代管。城鎮(zhèn)“三無”人員退出保障或死亡之后，其私有財(cái)產(chǎn)按照供養(yǎng)協(xié)議的規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
享受城鎮(zhèn)“三無”人員福利保障待遇，由本人向戶籍所在地社區(qū)居民委員會(huì)提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料，對(duì)提出享受城鎮(zhèn)“三無”人員福利保障待遇申請(qǐng)的人員，縣、街道、社區(qū)三級(jí)要認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，嚴(yán)格審批程序，并做好建檔造冊(cè)工作。
