日期:2012-09-27 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)
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2010年我國(guó)第六次人口普查顯示,60歲以上老年人口1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,比2000年上升2.93個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”期間,我國(guó)60歲以上老年人將出現(xiàn)第一次增長(zhǎng)高峰,年均增長(zhǎng)800萬(wàn)以上,總量將突破2億。人口老齡化、高齡化帶來(lái)的一個(gè)直接影響就是老年人護(hù)理需求的增加,而我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來(lái)的勞動(dòng)力人口的遷移、家庭規(guī)模的小型化,特別是我國(guó)第一代獨(dú)生子女的父母已經(jīng)開始陸續(xù)進(jìn)入老年期,社會(huì)正逐步進(jìn)入“獨(dú)子養(yǎng)老”時(shí)代,這對(duì)于傳統(tǒng)家庭護(hù)理模式產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者就應(yīng)對(duì)老齡化產(chǎn)生的老年護(hù)理問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)研究,但多集中在對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)以及對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀的定性分析,缺乏應(yīng)用我國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)于我國(guó)老年人護(hù)理需求人數(shù)和護(hù)理費(fèi)用進(jìn)行實(shí)際測(cè)算,因此本文選取上海市作為考察樣本,測(cè)算失能老人長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用需求,并考察該項(xiàng)費(fèi)用對(duì)家庭財(cái)務(wù)造成的影響。
在2000年、2006年和2010年三次“中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查”和“全國(guó)城鄉(xiāng)失能老年人狀況”調(diào)查中,選取衡量生活自理能力的指標(biāo)為吃飯、穿衣、上廁所、上下床、洗澡、室內(nèi)走動(dòng)六項(xiàng),其中被調(diào)查者對(duì)任何一項(xiàng)回答“做不了”的被定義為“完全失能”,全部都能做但是“有困難,需要人幫助”的定義為“部分失能”,全部都能自己獨(dú)立完成,無(wú)需他人幫助的被定義為“完全自理”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2010年末全國(guó)城鄉(xiāng)失能老年人(包含部分失能和完全失能)約為3300萬(wàn),其中完全失能老年人1054萬(wàn),占總體老年人口6.31%,在完全失能老人中根據(jù)完全失能程度又細(xì)分為重度、中度和輕度失能。在老年護(hù)理需求的測(cè)算中,我們使用全國(guó)的失能比例數(shù)據(jù)作為上海市老年人口完全失能比例進(jìn)行測(cè)算。
根據(jù)2000—2010年上海市60歲以上老年人口數(shù)據(jù)應(yīng)用計(jì)量模型,估算出“十二五”期間上海市60歲以上老年人人數(shù),該數(shù)據(jù)與失能比率相乘,可以計(jì)算出上海市2000年—2015年老年人長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)需求人數(shù)。其中,我們把完全失能中的中度和輕度失能老年人定義為具有部分長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)需求,而完全失能中的重度失能老人定義為具有完全長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)需求。在此要說(shuō)明的是,考慮到部分失能老人六項(xiàng)日?;顒?dòng)雖有困難,需要?jiǎng)e人幫助,但還能夠完成,所以出于謹(jǐn)慎性分析,并沒有把部分失能老人納入長(zhǎng)期護(hù)理需求人數(shù)的范疇。上述測(cè)算的數(shù)據(jù)中,2000年,上海市60歲以上老年人中長(zhǎng)期護(hù)理需求總?cè)藬?shù)為16.05萬(wàn)人,到2015年,需求人數(shù)會(huì)增長(zhǎng)到26.73萬(wàn)人。因此,老年人口護(hù)理需求基數(shù)和增速龐大而且驚人,應(yīng)引起我國(guó)對(duì)于老年護(hù)理保障制度建設(shè)的重視。(陳璐,金融學(xué)博士,南開大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系副教授,碩士生導(dǎo)師;呂一凡,南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系本科生)中國(guó)完全失能老年人口狀況及“十二五”期間預(yù)測(cè)單位:萬(wàn)元(數(shù)據(jù)來(lái)源:2000年、2005年和2010年“中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口追蹤調(diào)查”數(shù)據(jù)和“全國(guó)城鄉(xiāng)失能老年人狀況”調(diào)查數(shù)據(jù))