日期:2013-10-26 來源:現(xiàn)代快報
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“在廣州進公辦養(yǎng)老院要等14年”“入住青島公辦養(yǎng)老院須排25年隊”“北京最火養(yǎng)老院排隊要等100年”的消息不斷見諸報端,各地也紛紛計算入住本地公辦養(yǎng)老院要等多久。昨天下午,江蘇省民政廳正式對外發(fā)布《江蘇省老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告》白皮書。省民政廳廳長侯學元一開場就拋出話題,“60歲以后,老人是不是就一定要到養(yǎng)老院去養(yǎng)老?我的想法是,機構(gòu)養(yǎng)老床位有限,江蘇老人今后進養(yǎng)老院或?qū)⑾冉邮茉u估??梢哉f,這是個方向。”
2012年江蘇各市老年人口比重(%)
形勢
江蘇老人超1424萬
2000年—2012年,全省60周歲及以上老年人口從922萬增加到1424.75萬,年均增加41.90萬人。全省的老年人口相當于北歐挪威、芬蘭、丹麥3個國家人口的總和。
江蘇的老齡化增速快,已經(jīng)進入高速增長期,2012年老年人口比2011年增長了58萬。不僅如此,高齡多,80歲以上高齡老人超過207萬人,比2011年增加11萬。
南通老齡化“全國最高”
江蘇老年人口占戶籍人口總數(shù)的18.89%,這意味著現(xiàn)在大約每5個江蘇人中就有1位老人。在全省13個市中,老齡化比重前三位的是南通、蘇州、無錫,分別為24.55%、22.27%、21.18%。南通目前60歲以上老年人有186萬,是全國地級市老齡化程度最高的城市。按照國際通行標準,當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人達到人口總數(shù)的10%,即進入老齡化社會,南通市從1982年起正式進入老齡化社會。
由于農(nóng)村特別是蘇北農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工,實際上老齡化比重比城市更嚴重,農(nóng)村“留守老人”乃至“空巢村”日趨增多。
十大壽星,徐州占7個
江蘇省平均預期壽命76歲。最高年齡比2011年又增了1歲,達到116歲,老壽星是家住徐州市泉山區(qū)永安街道辦事處的邢葉氏,這位老奶奶出生于1897年9月。
據(jù)統(tǒng)計,2012年末,全省百歲老人4277人。全省每10萬人中有百歲老人5.7人。百歲老人數(shù)位居前三位的是南通市、徐州市和鹽城市,分別為1020人、526人和501人?,F(xiàn)代快報記者看到,在江蘇省十大壽星排行中,最大116歲,最小111歲,其中7位來自徐州,2位來自連云港,1位來自蘇州。
對策
到后年護理床位18萬張
全省養(yǎng)老機構(gòu)的床位雖然超過35萬張,但更貼合老人需求的護理型床位極度缺乏,“一床難求”都不足以形容。侯學元表示,下一步,將鼓勵興辦護理型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)參與護理型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。“我們計劃通過4年的努力,到2015年全省護理型床位達到18萬張,全省護理型床位占養(yǎng)老機構(gòu)總床位的比例達到30%以上。”
入住公辦養(yǎng)老院或?qū)⒃u估
即便床位數(shù)不斷增加,也遠遠不能滿足需求。侯學元透露,最近他去香港考察養(yǎng)老,感受很深,“在香港,如果你身體狀況很好,完全能自理,那就在家養(yǎng)老。稍微有點不便了,評估后,先進社區(qū)的日間照料中心,早上接進來,晚上送回去。等年齡大了,失能了,評估后送進安老院,這樣一來,養(yǎng)老資源的利用效率很高,沒有錯位和浪費。”據(jù)悉,上海正試點老人照料評估體系。
此前省民政部門做過一次調(diào)研,長壽的老人基本上都是在家里養(yǎng)老的,與家人生活在一起,老人心情開朗。“這給我一個啟發(fā),年輕的老人具備自理能力,完全可以在家養(yǎng)老。”侯學元說,今后,想進公辦養(yǎng)老院可以先來打打分,這種評估將是江蘇的發(fā)展方向,目前還要研究論證。