日期:2013-12-09 來源:城市晚報
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隨著社會和時代的飛速發(fā)展,家庭結構也發(fā)生了變化,由政府辦的養(yǎng)老機構遠遠滿足不了社會需求。記者在省民政廳了解到,全省城鎮(zhèn)各類養(yǎng)老機構共有952個,公辦的只有44個,大量老人都進不去。
四平市的民辦養(yǎng)老機構多數規(guī)模小、利潤低,沒有合法的運營手續(xù),老人們的生活環(huán)境、伙食標準和居住條件與公辦養(yǎng)老機構根本沒法比。
鐵東區(qū)民政局局長王世英對記者說,全區(qū)共有民辦養(yǎng)老機構26家,有合法手續(xù)的只有9家,由于各種原因,平時只能對這9家進行管理,其余很難過問。幾天來,記者就此事進行采訪,但鐵西民政局負責此項工作的相關人員,記者始終未曾聯(lián)系到。
民政部2013第49號令《養(yǎng)老機構管理辦法》第二章第十三條規(guī)定:養(yǎng)老機構可以通過設立醫(yī)療機構或者采取與周邊醫(yī)療機構合作的方式,為老年人提供醫(yī)療服務。但記者暗訪發(fā)現(xiàn),大多數民辦養(yǎng)老機構都沒有醫(yī)務室和專職醫(yī)生、心理醫(yī)生及經過專門培訓的護理人員,原因是用不起。
49號令第二十二條規(guī)定,養(yǎng)老機構應當依法履行消防安全職責,健全消防安全管理制度,實行消防工作責任制,配置、維護消防設施、器材,開展日常防火檢查,定期組織滅火和應急疏散消防安全培訓。但事實上,幾乎半數以上的民辦養(yǎng)老機構在這幾方面都不達標,安監(jiān)、消防機關不敢為其頒發(fā)合格證,因為一旦出事沒人擔得起責任。雖然安全、消防不達標,卻又很難關停、取締,因為49號令第七條規(guī)定:民政部門應當會同有關部門采取措施,鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運營養(yǎng)老機構。今年9月6日,國務院在《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)中也明確提出:鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機構。
四平市公安消防支隊防火處處長楊清華曾對記者說,目前情況下,對醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院這類場所消防不合格的,我們只能勤檢查勤督促,下達責令整改通知書,讓其立即整改,最多也就是罰款,真要當場給他停了、關了,那些患者、孩子和老人們怎么辦,總不能一律遣散吧?