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省人大代表給養(yǎng)老服務(wù)打分 護(hù)理員培養(yǎng)滿意率不到三成
日期：2014-05-27 來源：今日早報(bào)
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在省人大代表眼中，我省目前的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還令人滿意嗎，還存在哪些不足？
昨天，省人大常委會(huì)分組審議了《關(guān)于跟蹤督查社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作審議意見落實(shí)情況的報(bào)告》。在報(bào)告發(fā)布的代表滿意度測(cè)評(píng)的11項(xiàng)內(nèi)容中，省人大代表對(duì)省政府開展養(yǎng)老服務(wù)工作的總體滿意率為68%，不滿意率僅為1%，是各項(xiàng)測(cè)評(píng)中最高的。而對(duì)我省目前養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)情況的滿意率最低、不滿意率最高，分別26%和30%
對(duì)于綜合督查調(diào)研和代表測(cè)評(píng)情況反映的問題，省人大司法委的報(bào)告概括了4句話：“認(rèn)識(shí)還不夠到位，政策還不夠落實(shí)，合力還不夠明顯，重點(diǎn)還不夠突出。”
人才培養(yǎng)和醫(yī)養(yǎng)融合推進(jìn)緩慢
報(bào)告提出，“代表感受政策執(zhí)行與現(xiàn)實(shí)需要有距離。”
一方面，有些政策落實(shí)缺乏配套措施。如省政府針對(duì)人才培養(yǎng)和醫(yī)養(yǎng)融合有指導(dǎo)政策，但由于配套措施沒及時(shí)跟上，推進(jìn)相對(duì)較慢。代表測(cè)評(píng)這兩方面的現(xiàn)狀，不滿意率分別是30%和23%。
另一方面，有些政策落實(shí)效果不夠理想。一些地方對(duì)政府保障基本和市場(chǎng)主體作用的政策導(dǎo)向理解不透。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先保障困難老人、?；镜纳鐣?huì)效益沒有充分體現(xiàn)，入住評(píng)估機(jī)制不健全，定價(jià)機(jī)制不合理，“一床難求”矛盾多年存在。
民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策落實(shí)不夠，有的地方建設(shè)補(bǔ)助未完全到位，稅費(fèi)減免沒有落實(shí)，監(jiān)管舉措也跟不上，服務(wù)質(zhì)量總體偏低。公辦、民辦機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況的測(cè)評(píng)不滿意率分別是10%和15%。
對(duì)財(cái)政投入情況的測(cè)評(píng)不滿意率為11%，部分代表表示財(cái)政投入不能滿足發(fā)展需要，一些代表認(rèn)為績(jī)效評(píng)估體系不完善，導(dǎo)致財(cái)政資金沒用在刀刃上。
居家養(yǎng)老服務(wù)還未形成“風(fēng)景”
一方面，有些政策落實(shí)缺乏配套措施。如省政府針對(duì)人才培養(yǎng)和醫(yī)養(yǎng)融合有指導(dǎo)政策，但由于配套措施沒及時(shí)跟上，推進(jìn)相對(duì)較慢。代表測(cè)評(píng)這兩方面的現(xiàn)狀，不滿意率分別是30%和23%。
另一方面，有些政策落實(shí)效果不夠理想。一些地方對(duì)政府保障基本和市場(chǎng)主體作用的政策導(dǎo)向理解不透。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先保障困難老人、?；镜纳鐣?huì)效益沒有充分體現(xiàn)，入住評(píng)估機(jī)制不健全，定價(jià)機(jī)制不合理，“一床難求”矛盾多年存在。
民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策落實(shí)不夠，有的地方建設(shè)補(bǔ)助未完全到位，稅費(fèi)減免沒有落實(shí)，監(jiān)管舉措也跟不上，服務(wù)質(zhì)量總體偏低。公辦、民辦機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況的測(cè)評(píng)不滿意率分別是10%和15%。
對(duì)財(cái)政投入情況的測(cè)評(píng)不滿意率為11%，部分代表表示財(cái)政投入不能滿足發(fā)展需要，一些代表認(rèn)為績(jī)效評(píng)估體系不完善，導(dǎo)致財(cái)政資金沒用在刀刃上。
居家養(yǎng)老服務(wù)還未形成“風(fēng)景”
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的基層部門沒有把服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)、居家養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)、護(hù)理型床位建設(shè)、護(hù)理員培訓(xùn)、醫(yī)療資源進(jìn)機(jī)構(gòu)作為工作重點(diǎn)，各自為政，配合不夠。
各地成立的領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分，如閑置土地房屋辦機(jī)構(gòu)調(diào)劑難，老小區(qū)居家養(yǎng)老用房配置難，民辦機(jī)構(gòu)不符合登記條件整改難等現(xiàn)象在多數(shù)地方依然突出。
以居家為基礎(chǔ)，為絕大多數(shù)的老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，多數(shù)地方?jīng)]有引起足夠重視。
比如，縣級(jí)政府全面推進(jìn)居家仰賴服務(wù)的較少，除少數(shù)地方推廣較好外，全省居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)基本處于“盆景多風(fēng)景還沒形成”的狀況。代表對(duì)當(dāng)?shù)卣樟现行牟键c(diǎn)及服務(wù)現(xiàn)狀，不滿意的16%，居家養(yǎng)老服務(wù)面還不夠普及。
各地成立的領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分，如閑置土地房屋辦機(jī)構(gòu)調(diào)劑難，老小區(qū)居家養(yǎng)老用房配置難，民辦機(jī)構(gòu)不符合登記條件整改難等現(xiàn)象在多數(shù)地方依然突出。
以居家為基礎(chǔ)，為絕大多數(shù)的老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，多數(shù)地方?jīng)]有引起足夠重視。
比如，縣級(jí)政府全面推進(jìn)居家仰賴服務(wù)的較少，除少數(shù)地方推廣較好外，全省居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)基本處于“盆景多風(fēng)景還沒形成”的狀況。代表對(duì)當(dāng)?shù)卣樟现行牟键c(diǎn)及服務(wù)現(xiàn)狀，不滿意的16%，居家養(yǎng)老服務(wù)面還不夠普及。
