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四川成都：養(yǎng)老院 要讓工薪階層住得起
日期：2014-12-15 來源：四川日報
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為滿足城鄉(xiāng)中低收入老年人的養(yǎng)老需求，2013年成都市政府規(guī)劃在青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣和郫縣各規(guī)劃建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟型公建民營養(yǎng)老機構(gòu)，并分別與中心城區(qū)結(jié)對分配床位。按照規(guī)劃，6個養(yǎng)老機構(gòu)將統(tǒng)一命名為頤養(yǎng)居，每個養(yǎng)老機構(gòu)基本床位數(shù)達到200張，基礎(chǔ)收費實行政府核價的方式運營，以確保最終讓利于老人。
項目進度：根據(jù)規(guī)劃，各項目應(yīng)于2013年12月30日前完成項目主體建設(shè)，2014年6月30日前完工并投入營運。截至目前，6個項目均已完成建設(shè)。但只有青白江、新都、溫江三家養(yǎng)老機構(gòu)已正式運營。
現(xiàn)場直擊
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 便宜又舒心
12月10日，記者跟隨青白江區(qū)民政局綜合社會福利中心副主任林立君，前往剛投用不久的紅陽頤養(yǎng)居。“周圍都是剛建好的新樓盤，人氣還不足。”林立君介紹說，之前為了選址，政府已經(jīng)修改了好幾次方案，最終將原定建在臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的頤養(yǎng)居改址在了交通便利、臨近大型醫(yī)院、遠離企業(yè)的城市主城區(qū)內(nèi)。
站在大院門前，5層的橘色大樓顯得十分溫馨。院前擺放的假山和亭臺，讓這里更像是一處休憩的公園。“目前已有近百位老人入住，平均年齡達到80歲以上。”頤養(yǎng)居院長梁瑩說。
今年8月1日，頤養(yǎng)居正式運營。主要接收對象為青白江區(qū)和成華區(qū)范圍內(nèi)中低收入的失能與半失能老人。由于每月只需支付1400元的基礎(chǔ)費，遠低于純民營機構(gòu)的市場價格，不少困難家庭的老人很快就決定住到這里來。
97歲高齡的張成蘭老婆婆雖然視力和聽力已經(jīng)很差，但說起養(yǎng)老院的好，卻是精神頭十足。“冬天來了，房間空調(diào)、電熱毯、24小時熱水啥都有，就算生了病也不怕，樓下就治得好，方便。”
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，正是頤養(yǎng)居的一大優(yōu)勢。梁瑩說，為最大程度方便老人，目前養(yǎng)老院已經(jīng)定位成醫(yī)療機構(gòu)，同時也已取得了醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
對話承諾者
盤活比建設(shè)更重要
與普通的社會養(yǎng)老機構(gòu)不同，頤養(yǎng)居作為成都市首批六所公建民營養(yǎng)老機構(gòu)之一，也是成都市人民政府為民辦實事項目，其承擔(dān)的社會公益責(zé)任更強。
頤養(yǎng)居是如何運營的？林立君說，占地面積18.4畝的紅陽頤養(yǎng)居項目，通過市、區(qū)兩級政府共同出資2400萬元興建，其中主要建設(shè)資金由市政府補貼，土地由區(qū)政府提供。經(jīng)過招投標(biāo)，政府將公建民營養(yǎng)老機構(gòu)無償提供給中標(biāo)人營運15年，而中標(biāo)企業(yè)則投入不低于400萬元的設(shè)施設(shè)備。“這種運營方式最大好處就是在解決民營進入養(yǎng)老機構(gòu)投入大、收益時間長、土地和資金受限等問題的同時，既能通過政府補貼的形式減輕中低收入人群的養(yǎng)老壓力，又能將民營企業(yè)的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)理念引入其中。”
林立君介紹，為了更好地盤活頤養(yǎng)居項目，從明年起，青白江區(qū)紅陽頤養(yǎng)居將啟動常規(guī)考核，實施監(jiān)管分離，由區(qū)民政局牽頭，定期對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)管理情況和服務(wù)對象滿意度進行檢查測評，將結(jié)果作為行業(yè)評優(yōu)定級、政府扶持獎勵和購買服務(wù)的重要依據(jù)，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督，確保養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范運行。
與此同時，針對項目目前虧損運營的問題，中標(biāo)機構(gòu)負責(zé)人黃再軍表示，只有當(dāng)頤養(yǎng)居項目入住率達到85%以上才能實現(xiàn)盈利。對于當(dāng)前的運營方式，還有不少問題需要解決。
