QQ
北京：老年公寓被令整改 無(wú)養(yǎng)老服務(wù)許可證涉嫌違規(guī)
日期：2016-09-03 來(lái)源：北京娛樂(lè)信報(bào)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
預(yù)租環(huán)節(jié)存在誤導(dǎo)屬違法違規(guī)
據(jù)記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，該老年公寓當(dāng)初打著銷售會(huì)員資格擦邊球，位于北京市豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)廢舊石板廠，東、西、南側(cè)為北宮國(guó)家森林公園。該項(xiàng)目土地證載用途為醫(yī)衛(wèi)慈善用地（養(yǎng)老設(shè)施），取得方式為協(xié)議出讓，出讓年限為50年。目前，該項(xiàng)目主體已封頂，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，計(jì)劃今年底竣工試運(yùn)行。
該項(xiàng)目名義上為非營(yíng)利性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，廣告打出的銷售價(jià)格為2萬(wàn)元/平方米，僅僅是購(gòu)買50年會(huì)籍，涉嫌存在違規(guī)銷售或誤導(dǎo)銷售。
針對(duì)曝光的違規(guī)誤導(dǎo)消費(fèi)者的問(wèn)題，國(guó)土部門(mén)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)定樁測(cè)繪，認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有超過(guò)土地出讓合同限定范圍，也不存在違法占地行為；規(guī)劃部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，認(rèn)定該項(xiàng)目單體建筑中局部增加露臺(tái)、部分屋頂增設(shè)隔層以及立面加窗等問(wèn)題，但項(xiàng)目整體布局與規(guī)劃許可內(nèi)容基本一致，對(duì)此規(guī)劃部門(mén)已下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)。
其中值得注意的是，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的調(diào)查結(jié)果顯示，該項(xiàng)目雖然施工許可手續(xù)齊全，但在預(yù)租環(huán)節(jié)使用了“銷售”類字眼吸引和誤導(dǎo)顧客并發(fā)放宣傳品，屬違法違規(guī)行為。由此，依法沒(méi)收了廣告宣傳品，拆除了廣告牌匾，并明確告知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得再以“房屋銷售”為名進(jìn)行違規(guī)宣傳。
許可證未領(lǐng) 涉嫌違規(guī)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)
據(jù)了解，該項(xiàng)目定位為智慧型居家式養(yǎng)老親情社區(qū)，總投資約5億元，已投入3.5億元，因建設(shè)資金緊張未能按原計(jì)劃于2015年10月完工。2015年上半年，該項(xiàng)目開(kāi)始按照會(huì)員制方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，設(shè)定了長(zhǎng)租（租期20年，到期后可免付租金繼續(xù)租賃10年）、短租（3-5年）獲得養(yǎng)老會(huì)員資格模式（非出售），向會(huì)員提供居家養(yǎng)老各項(xiàng)服務(wù)。
而豐臺(tái)民政局社會(huì)福利事業(yè)管理辦公室相關(guān)人員在接受記者采訪時(shí)也表示，這個(gè)項(xiàng)目曾向豐臺(tái)社會(huì)福利事業(yè)管理辦公室咨詢過(guò)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資格取得的流程，但到目前為止，該養(yǎng)老公寓并不具備相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。
據(jù)介紹，一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若要取得營(yíng)業(yè)資格，須在項(xiàng)目施工完成后取得環(huán)評(píng)、驗(yàn)收等一系列法定環(huán)節(jié)，再向管理部門(mén)提交注冊(cè)申請(qǐng)，相關(guān)證照齊全之后才能登記注冊(cè)，取得“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”方可正常營(yíng)業(yè)。
多部門(mén)將聯(lián)合監(jiān)管養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
“該老年公寓從土地使用審批、規(guī)劃審批、施工許可審批等工程建設(shè)方面基本依規(guī)合法，但在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資格方面，按照2013年7月1日實(shí)施的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號(hào)）和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（民政部令第49號(hào)）的規(guī)定，在沒(méi)有取得《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》的情況下，不能開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。”負(fù)責(zé)此次聯(lián)合調(diào)查的政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，豐臺(tái)區(qū)政府將加大對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)管力度，加強(qiáng)日常監(jiān)督和對(duì)預(yù)收租金的監(jiān)管。
目前，針對(duì)部分先前“購(gòu)買”了該老年公寓的消費(fèi)者要求退會(huì)費(fèi)的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商表示兩個(gè)月才能退款。既然官方已給出結(jié)論，項(xiàng)目銷售屬于違法違規(guī)行為，項(xiàng)目方還以種種借口延緩?fù)丝畹臅r(shí)間，畢竟兩個(gè)月的時(shí)間太久，還可能存在變數(shù)。
