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四川：遂寧“一區(qū)兩線三片”布局養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)
日期：2017-03-16 來(lái)源：四川新聞網(wǎng)
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“一區(qū)兩線三片”布局養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)
近年來(lái)，遂寧市老齡化程度不斷提高，養(yǎng)老健康服務(wù)需求增長(zhǎng)迅速，發(fā)展空間巨大。日前，記者從市民政局獲悉，為加快發(fā)展養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老健康需求，我市出臺(tái)了《遂寧市養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》,從空間布局、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、健康管理與促進(jìn)、發(fā)展壯大支撐產(chǎn)業(yè)等六大方面，為我市養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)發(fā)展定下“路線圖”。
圍繞六大方面加快發(fā)展
據(jù)悉，《規(guī)劃》將重點(diǎn)在空間布局、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、健康管理與促進(jìn)、發(fā)展壯大支撐產(chǎn)業(yè)等六大方面發(fā)力，力爭(zhēng)到2020年，基本建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民養(yǎng)老健康需求相匹配、覆蓋城鄉(xiāng)、功能健全、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)體系；建設(shè)一批特色突出、優(yōu)勢(shì)顯著的養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)基地，培育發(fā)展一批技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和知名品牌，養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。
同時(shí)，《規(guī)劃》還細(xì)化了發(fā)展指標(biāo)。到2017年，養(yǎng)老服務(wù)將覆蓋所有居家老年人，養(yǎng)老床位數(shù)將達(dá)到2.6萬(wàn)張以上，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位34張以上；健康服務(wù)業(yè)占GDP比重超過(guò)7%。到2020年，全面建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，基本形成滿足人民多層次、多樣化需求的健康服務(wù)業(yè)體系，初步建成覆蓋全市、輻射川渝、面向西部的現(xiàn)代化健康服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%以上的農(nóng)村社區(qū)；養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到3萬(wàn)張以上，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位37張以上，其中護(hù)理型床位比例不低于30%；健康服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到10%左右，社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率超過(guò)80%；養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)發(fā)展深度融合；養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展格局基本形成。
《規(guī)劃》還提出了放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化科技與人才支撐、保障用地需求、優(yōu)化投融資政策、完善財(cái)稅價(jià)格政策、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、健全制度及標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)組織實(shí)施等八大保障措施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全方位支持養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
構(gòu)造“一區(qū)兩線三片”格局
如何結(jié)合遂寧現(xiàn)有特色，布局發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)？《規(guī)劃》提出，在保障基本養(yǎng)老健康服務(wù)全覆蓋基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有發(fā)展條件，積極發(fā)展多層次養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)能力，形成對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射吸引能力，打造成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)服務(wù)業(yè)次中心，構(gòu)建特色鮮明、布局合理、創(chuàng)新發(fā)展的“一區(qū)兩線三片”養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
遂寧市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一區(qū)”即以《遂寧市城市總體規(guī)劃》的“中心城區(qū)發(fā)展極核”內(nèi)區(qū)域?yàn)橹麝嚨兀劳兄行某菂^(qū)較為完善的城市功能和豐富的健康醫(yī)療資源組成養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)核心發(fā)展區(qū)。“兩線”即依托船山區(qū)、安居區(qū)、射洪縣、蓬溪縣、大英縣等地“G318線”和“S205線”沿線部分地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)交通等資源，組成養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。“三片”即依托“射洪太和—沱牌片區(qū)”“大英蓬萊—隆盛片區(qū)”和“蓬溪赤城—寶梵片區(qū)”等片區(qū)的自然生態(tài)，文化旅游等資源組成養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)特色康養(yǎng)區(qū)。
“醫(yī)養(yǎng)融合”開(kāi)啟養(yǎng)老新模式
近年來(lái)，遂寧市深化醫(yī)改事業(yè)，為養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)全面發(fā)展創(chuàng)造了良好條件和現(xiàn)實(shí)可能。《規(guī)劃》以重點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng)，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)延伸至家庭，支持市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)和提供專業(yè)化、多形式的家庭健康服務(wù)；鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的診療康復(fù)護(hù)理服務(wù)；促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向合作，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系，建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制，共同打造“預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老”高度融合的養(yǎng)老健康服務(wù)平臺(tái)。
此外，《規(guī)劃》還提出構(gòu)建健康服務(wù)平臺(tái)。到2020年所有縣(區(qū))綜合醫(yī)院建成遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與三級(jí)醫(yī)院的互聯(lián)互通；建立養(yǎng)老服務(wù)支持平臺(tái)，建立市、縣（區(qū)）老齡事業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，健全城鄉(xiāng)老年人生活狀況跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)老年人信息的動(dòng)態(tài)管理；建立健康信息服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，統(tǒng)籌全市人口健康信息基礎(chǔ)資源。加快建成市縣鄉(xiāng)三級(jí)人口健康信息平臺(tái)，普及應(yīng)用居民健康卡，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)就醫(yī)“一卡通”。
