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“雙服務(wù)”應(yīng)當(dāng)好居家社區(qū)養(yǎng)老的“雙拐杖”
日期：2020-12-04 來源：北京青年報(bào)
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近日，住建部、發(fā)改委等六部門發(fā)布關(guān)于推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見。意見提出，要補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，推行“物業(yè)服務(wù)＋養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式，豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，積極推進(jìn)智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，完善監(jiān)督管理和激勵(lì)扶持措施。
養(yǎng)老是擺在國家、社會(huì)和家庭面前的重要課題。數(shù)據(jù)顯示，2019年年末,我國60周歲及以上人口已經(jīng)達(dá)到25388萬人,占總?cè)丝诘?8.1%。根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),“十四五”期間,全國老年人口將突破3億,社會(huì)將從輕度老齡化邁入中度老齡化。
面對(duì)老齡化不斷加劇帶來的養(yǎng)老問題，“物業(yè)服務(wù)＋養(yǎng)老服務(wù)”的新養(yǎng)老模式無疑是適時(shí)之舉。傳統(tǒng)物業(yè)公司只提供物業(yè)服務(wù)不提供養(yǎng)老服務(wù)，而在新養(yǎng)老模式中，物業(yè)公司可以開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，包括內(nèi)設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)部門、成立獨(dú)立的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組建專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍等，即物業(yè)服務(wù)可延伸到養(yǎng)老領(lǐng)域。
新養(yǎng)老模式豐富了現(xiàn)有養(yǎng)老模式，可大大提升養(yǎng)老服務(wù)能力。隨著老年人口持續(xù)增長(zhǎng)，只有具備相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)能力，能夠提供多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)，老年人群才能老有所養(yǎng)。當(dāng)物業(yè)公司加入養(yǎng)老服務(wù)大軍，居家養(yǎng)老的老年人可以就近享受養(yǎng)老服務(wù)，多一種選擇多一種保障。
對(duì)物業(yè)公司來說，參與養(yǎng)老服務(wù)顯然是業(yè)務(wù)上的重大突破，多了一種發(fā)展路徑。既能通過物業(yè)服務(wù)來發(fā)展，也能通過提供養(yǎng)老服務(wù)拓寬業(yè)務(wù)。而且，物業(yè)公司提供養(yǎng)老服務(wù)具有地利、人和等優(yōu)勢(shì)，是其他企業(yè)所無法比擬的。物業(yè)可以充分利用社區(qū)資源，掌握社區(qū)民情民意，提供更便捷的服務(wù)。
因此，“物業(yè)服務(wù)＋養(yǎng)老服務(wù)”是一種可以創(chuàng)造多贏的養(yǎng)老模式，不僅對(duì)社區(qū)老人和物業(yè)公司是一個(gè)利好消息，而且還能為家庭和社會(huì)減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。希望各地有關(guān)部門按照文件要求積極支持物業(yè)公司轉(zhuǎn)型，也期待各個(gè)居民小區(qū)物業(yè)公司能看到商機(jī)把握機(jī)遇。
推行這種新模式離不開社區(qū)廣大居民和業(yè)委會(huì)的支持。物業(yè)公司提供養(yǎng)老服務(wù)所需的公共房屋和設(shè)施，也涉及其他小區(qū)業(yè)主的權(quán)益。只有得到社區(qū)居民、業(yè)委會(huì)支持，小區(qū)公共設(shè)施才能成功轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老設(shè)施。當(dāng)然，物業(yè)公司利用公共設(shè)施提供養(yǎng)老服務(wù)，也要得到廣大業(yè)主和業(yè)委會(huì)授權(quán)，并確保收益公開、公正。
有關(guān)部門要為這一新模式提供力所能及的支持，包括培訓(xùn)物業(yè)人員、建設(shè)公共平臺(tái)、拓寬融資服務(wù)等方面。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)多聽聽物業(yè)公司的意見，在稅收優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方面還可以有更大作為。支持措施越多、力度越大，推行效果越好。在北京市發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》中，就明確提出探索實(shí)行“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，支持物業(yè)公司開展居家養(yǎng)老服務(wù)，在具體支持措施方面，包括減輕養(yǎng)老服務(wù)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。其他城市也可以積極借鑒。
“物業(yè)服務(wù)＋養(yǎng)老服務(wù)”這種雙服務(wù)的新模式，是居家社區(qū)老年人群養(yǎng)老的重要“拐杖”。從小處來說，是社區(qū)老年人的“雙拐杖”——既能享受物業(yè)服務(wù)，又能享受養(yǎng)老服務(wù)；從社會(huì)、國家層面而言，這也是支撐我國養(yǎng)老事業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的“拐杖”。
