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民政部對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等領(lǐng)域冬春季新冠肺炎疫情防控工作作出部署
日期：2021-01-20 來(lái)源：民政部門戶網(wǎng)站
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1月18日上午，民政部召開(kāi)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利領(lǐng)域冬春季疫情防控工作視頻會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的疫情防控決策部署，研究分析冬春季養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利領(lǐng)域疫情防控形勢(shì)，部署下一步疫情防控工作。民政部黨組成員、副部長(zhǎng)高曉兵出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出，去年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，各級(jí)民政部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)工作、頑強(qiáng)拼搏，取得全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利領(lǐng)域疫情防控重大成果。兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零感染，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情得到及時(shí)有效控制，成果來(lái)之不易。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，近期，多地出現(xiàn)新的聚集性疫情和散發(fā)疫情，養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利領(lǐng)域冬春季疫情防控面臨突出挑戰(zhàn)。一是春節(jié)人員物資流動(dòng)增加了輸入外部病源、暴發(fā)內(nèi)部聚集性疫情的風(fēng)險(xiǎn)，疊加冬春季呼吸道傳染病高發(fā)因素，大大提升了疫情防控的難度和復(fù)雜性。二是在外工作就業(yè)人員不再返鄉(xiāng)導(dǎo)致一些空巢獨(dú)居老年人、留守老年人和留守兒童、困境兒童、散居孤兒春節(jié)期間缺少家人照顧和關(guān)懷，容易引發(fā)次生災(zāi)害或沖擊道德底線的突發(fā)事件。
會(huì)議要求，各級(jí)民政部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步筑牢養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控防線，確保冬春季養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利領(lǐng)域“零感染”。
一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)要暫停探視，實(shí)行封閉管理。未出現(xiàn)疫情省份的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要按照民政部印發(fā)的《零星散發(fā)區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控指南》及地方聯(lián)防聯(lián)控要求，提高防護(hù)級(jí)別，加強(qiáng)出入管控。出現(xiàn)疫情省份的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要按照《新冠肺炎疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及被感染養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南（第二版）》及地方聯(lián)防聯(lián)控要求，實(shí)行最嚴(yán)格的封閉管理。全國(guó)兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)要落實(shí)好《兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》和《所在設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域出現(xiàn)本土確診病例的兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控指南》等要求，全面加強(qiáng)封閉管理。
二是做好封閉管理期間服務(wù)保障工作。要解決好在院老年人和兒童日常就醫(yī)問(wèn)題，協(xié)調(diào)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象就醫(yī)綠色通道，協(xié)調(diào)衛(wèi)生疾控部門派遣流動(dòng)醫(yī)療小組開(kāi)展醫(yī)學(xué)排查和治療指導(dǎo)，避免因外出就醫(yī)導(dǎo)致交叉感染。要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)適量?jī)?chǔ)備防控物資、生活物資。準(zhǔn)備好足夠的符合要求的院內(nèi)隔離場(chǎng)所。要完善應(yīng)急預(yù)案并“實(shí)兵演練”。要組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利領(lǐng)域機(jī)構(gòu)工作人員定期核酸檢測(cè)，及時(shí)接種新冠病毒疫苗。要加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理。要特別注意加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)院感管控。
三是社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院暫停集聚性服務(wù)。未出現(xiàn)疫情省份的老年餐桌、老年食堂等要暫停堂食，可在確保疫情防控安全的情況下，提供預(yù)約外帶服務(wù)。出現(xiàn)疫情省份的老年餐桌、老年食堂要停止堂食，可在疫情防控安全的情況下，提供送餐上門。四是全力做好居家特殊困難老年人和兒童疫情防控。要開(kāi)展全面摸底排查，對(duì)因子女未能返鄉(xiāng)回家的空巢獨(dú)居、失能、留守老年人，受疫情影響在家隔離的孤寡老年人，散居的特困供養(yǎng)對(duì)象、家人被隔離收治或因抗疫工作需要而無(wú)力照料的老年人和兒童，以及留守兒童、困境兒童等特殊困難群體，要依托城鄉(xiāng)社區(qū)組織和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每天探視了解在家生活情況，積極組織提供助醫(yī)、送餐、代購(gòu)和生活照料等服務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，地方各級(jí)民政部門要切實(shí)加強(qiáng)組織保障，嚴(yán)格落實(shí)屬地聯(lián)防聯(lián)控要求，進(jìn)一步壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“五有”措施，加強(qiáng)督促檢查，重視心理服務(wù)，做好封閉期間精神關(guān)愛(ài)，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，奪取養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利領(lǐng)域疫情防控新勝利。
會(huì)議還就社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作作了部署。要求救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)關(guān)和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)構(gòu)安全管理主體責(zé)任，按照《關(guān)于做好社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，做好疫情防控工作。救助管理機(jī)構(gòu)要對(duì)新入站人員進(jìn)行隔離照料、核酸檢測(cè)，同時(shí)還要為因城市封閉管理而導(dǎo)致生活無(wú)著的人員提供照料服務(wù)?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)要開(kāi)展預(yù)約登記，避免人員扎堆。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)要建立晨晚檢測(cè)制度，做好服務(wù)對(duì)象和工作人員的健康登記。
會(huì)議設(shè)民政部機(jī)關(guān)主會(huì)場(chǎng)、部直屬事業(yè)單位分會(huì)場(chǎng)和地方民政部門分會(huì)場(chǎng)。民政部有關(guān)司局同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)，中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心、社會(huì)福利中心、國(guó)家康復(fù)輔具研究中心負(fù)責(zé)同志在部直屬事業(yè)單位分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。省、市、縣三級(jí)民政部門負(fù)責(zé)同志和養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利領(lǐng)域相關(guān)工作人員在地方分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。不具備衛(wèi)星信號(hào)接收條件的縣級(jí)民政部門、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)（含設(shè)有兒童部的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)）、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志以及兒童督導(dǎo)員和兒童主任利用電腦或手機(jī)登錄會(huì)議直播收看會(huì)議。
