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中國(guó)養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)困惑：專業(yè)招生難留住人才難，到底該怎么辦？
日期：2021-01-21 來(lái)源：騰訊網(wǎng)
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目前中國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，據(jù)1月10日《中國(guó)青年報(bào)》披露，截至2019年底，我國(guó)65周歲及以上人口約1.76億，較上年新增945萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.6%。預(yù)計(jì)可能到2022年左右，我國(guó)65歲以上人口將占到總?cè)丝诘?4%，正式進(jìn)入“老齡社會(huì)”。面對(duì)即將到來(lái)的“老齡社會(huì)”，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？誰(shuí)幫我們養(yǎng)老？
還有一個(gè)最大的問(wèn)題，在近2億老年人中，因患阿爾茨海默病等導(dǎo)致的失能、失智老人比例也不斷提高，他們占老年人的比例估計(jì)不少于10%，這部分失能、失聰老人是養(yǎng)老中最難解決的群體，他們需要的護(hù)理成本高：也即需要護(hù)理的專業(yè)人員多、專業(yè)水平較高、需要情感投入大、需要的愛(ài)心傾注多、需要護(hù)理時(shí)間較長(zhǎng)，這大大增加了養(yǎng)老成本，讓現(xiàn)有的養(yǎng)老護(hù)理現(xiàn)狀更加捉襟見(jiàn)肘和雪上加霜。
而與之形成強(qiáng)烈反差的是，目前養(yǎng)老需要的專業(yè)人員及護(hù)工越來(lái)越短缺，而且高等院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)也沒(méi)有多少人愿意報(bào)考，目前的尷尬現(xiàn)狀是：隊(duì)伍整體護(hù)理水平不高，距離老年人養(yǎng)老服務(wù)需求差距較大。用一句通俗的話高度概括，養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍有“三低三高”的普遍特征，即社會(huì)地位低、收入待遇低、學(xué)歷水平低、流動(dòng)性高、勞動(dòng)強(qiáng)度高、平均年齡高。
更令人擔(dān)憂的是，時(shí)下養(yǎng)老護(hù)理人員相對(duì)老年人需要的護(hù)理需求來(lái)說(shuō)，缺口非常巨大，就是說(shuō)未來(lái)隨著越來(lái)越多的老年人想入駐社區(qū)養(yǎng)老院或其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，會(huì)很難獲得護(hù)理人員提供的有效服務(wù)，除了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重短缺之外，養(yǎng)老護(hù)理人員更是一個(gè)短板。比如根據(jù)北京市民政局的統(tǒng)計(jì)，目前北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員主要包括：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)老護(hù)理員9300多人，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站內(nèi)的工作人員約7000多人，再加上各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，包括社工、營(yíng)養(yǎng)師、康復(fù)師等等，總?cè)藬?shù)大約在16000多人。而據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)2020年3月發(fā)布的《北京市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年末北京市常住人口2153.6萬(wàn)人。按往后14%的老齡化比例，有65歲以上老年人301.50萬(wàn)人，除了家庭養(yǎng)老吸納的約一半老年人之外，還有將近150萬(wàn)老年人需要入駐各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而目前這種養(yǎng)老護(hù)理人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老年人養(yǎng)老護(hù)理的需要。而且，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員流失嚴(yán)重，更加劇了短缺壓力。目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅年輕人少，即使是四五十歲的中年人，也會(huì)面臨難招、以及頻繁流失的問(wèn)題。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，北京市養(yǎng)老護(hù)理員每年的流動(dòng)率、也就是人員進(jìn)進(jìn)出出的比例大概在40%。
北京尚且如此，上海、廣州、深圳、重慶等一、二線城市可能更不會(huì)比北京好，因?yàn)楸本┫鄬?duì)其他城市來(lái)說(shuō)，各類養(yǎng)老投入相對(duì)較大，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施等各類養(yǎng)老資源相對(duì)豐富。
導(dǎo)致目前這種養(yǎng)老護(hù)理人員短缺的局面，原因有兩大方面：一方面是院校招生不到養(yǎng)老護(hù)理學(xué)生，直接導(dǎo)致養(yǎng)老護(hù)理人員嚴(yán)重不足?，F(xiàn)在年輕人大都不愿報(bào)考養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，很多人受到觀念制約，覺(jué)得護(hù)理人的事情低人一等，在心理上接受不了，再就是護(hù)理老年人意味著端屎倒尿，臟、苦、累，這類事情夠讓人心煩和影響心情的。另一方面，就是待遇不高，現(xiàn)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)護(hù)理人員反映收入不高，這份收入相對(duì)養(yǎng)老護(hù)理的休息少、工作累、工作壓力大等來(lái)說(shuō)，待遇就顯得更低了。正因這樣，才使得愿意從事護(hù)理專業(yè)的人員更加少。據(jù)披露，因工作強(qiáng)度高、壓力大、工資低等，北京老年服務(wù)與管理等專業(yè)的畢業(yè)生3年內(nèi)行業(yè)留存率僅約30%。年輕人生活所需要的自由、空間、時(shí)間，在養(yǎng)老行業(yè)幾乎是一個(gè)奢望。
目前，這一現(xiàn)象已引起各級(jí)政府的重視，不少地方政府正在想辦法吸引并鼓勵(lì)優(yōu)秀人才進(jìn)入養(yǎng)老護(hù)理領(lǐng)域，比如北京市民政局舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布《北京市養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)施辦法》從2021年1月1日起施行?！掇k法》首次將崗位補(bǔ)貼與護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)掛鉤，設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼。即對(duì)專職從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)且取得相關(guān)資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員，按照初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別給予每人每月500元、800元、1000元、1200元、1500元的崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼。而為了引導(dǎo)更多專業(yè)人才進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，《辦法》還設(shè)立了畢業(yè)生入職獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家統(tǒng)招北京生源或北京地區(qū)普通高等院校、中高等職業(yè)學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生或者畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生，進(jìn)入本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專職從事養(yǎng)老服務(wù)工作的，按照本科及以上6萬(wàn)元、專科（高職）5萬(wàn)元、中職4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，分三年發(fā)放入職獎(jiǎng)勵(lì)。
但是僅僅這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，隨著中國(guó)老年人增多，應(yīng)該把養(yǎng)老當(dāng)著當(dāng)年抓計(jì)劃生育一樣的勁頭置于國(guó)家一項(xiàng)基本國(guó)策的高度，鼓勵(lì)優(yōu)秀的年輕人報(bào)考養(yǎng)老專業(yè)，引導(dǎo)他們改變養(yǎng)老護(hù)理理念，讓參與養(yǎng)老事業(yè)年輕人覺(jué)得這是一項(xiàng)光榮的社會(huì)使命，樹(shù)立積極投身、義無(wú)反顧的獻(xiàn)身精神；尤其是提高養(yǎng)老參與人員的政治與經(jīng)濟(jì)待遇，在政治上予以提拔、晉級(jí)優(yōu)先，在加薪上向優(yōu)秀護(hù)理人員傾斜，讓從事護(hù)理專業(yè)人員的收入高于社會(huì)其他待遇，在經(jīng)濟(jì)收入上具有較強(qiáng)的優(yōu)越感，唯有這樣才能從根本上確保養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才充足并后續(xù)有人，最終推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)向前發(fā)展，讓更多老年人能夠老有所養(yǎng)，老有所靠，安享晚年，也活得有尊嚴(yán)！
