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北京：讓養(yǎng)老服務(wù)降價(jià)格提品質(zhì)
日期：2021-02-04 來(lái)源：健康報(bào)
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“當(dāng)前北京處于養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的窗口期，‘十四五’期間是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。”日前，北京市民政局局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞做客北京市政務(wù)服務(wù)管理局主辦的“市民對(duì)話一把手”訪談時(shí)表示，未來(lái)五年，北京將多措并舉，力爭(zhēng)讓養(yǎng)老服務(wù)降低價(jià)格，提升品質(zhì)。
探索建設(shè)家庭照顧床位
據(jù)介紹，北京每天大概有500人進(jìn)入60歲、120人進(jìn)入80歲。目前，該市有60歲及以上戶籍老年人口378萬(wàn)人，即將近1/4人口是老年人。
據(jù)李萬(wàn)鈞介紹，北京的養(yǎng)老服務(wù)體系是按“9064”格局設(shè)計(jì)的，90%的老年人習(xí)慣居家養(yǎng)老，6%的老年人依托社區(qū)養(yǎng)老，4%的老年人選擇在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
“其中，4%的老年人大部分處于失能、半失能狀態(tài)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)起著很關(guān)鍵的作用。全市大概有15萬(wàn)失能、半失能老人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備了大量的床位，機(jī)構(gòu)床位的空置率大約為40%，機(jī)構(gòu)建設(shè)總體上還是比較超前的。”李萬(wàn)鈞表示。
想待在家里但照顧自己有困難的老人怎么辦？李萬(wàn)鈞說(shuō)，2020年北京在西城區(qū)、海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)試點(diǎn)，建設(shè)了2000張家庭養(yǎng)老照顧床位。老年人需要經(jīng)過(guò)評(píng)估，到轄區(qū)民政部門進(jìn)行申請(qǐng)。為家庭養(yǎng)老照顧床位服務(wù)的機(jī)構(gòu)基本上都是專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府的補(bǔ)貼相當(dāng)于養(yǎng)老院床位的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)這些機(jī)構(gòu)上門服務(wù)。
據(jù)介紹，北京對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每個(gè)月有1200元~3600元的補(bǔ)貼。
針對(duì)失能老年人有護(hù)理補(bǔ)貼，北京市有若干家專門機(jī)構(gòu)對(duì)失能老年人進(jìn)行健康評(píng)估，符合護(hù)理補(bǔ)貼要求的老年人，每個(gè)月最高有大約600元的護(hù)理補(bǔ)助，可以支出老年人的護(hù)理費(fèi)用，也可以用于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，或者到養(yǎng)老驛站使用。
除了上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼以外，80歲以上的老年人還有不同年齡段的高齡津貼。
在養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍的素質(zhì)提升方面，李萬(wàn)鈞表示，目前北京約有養(yǎng)老護(hù)理員9300余人，其中70%以上來(lái)自外省市，且年齡多在40歲、50歲左右，每年流失率在40%左右。北京市民政局去年出臺(tái)了《北京市養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)施辦法》，將崗位補(bǔ)貼與護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)掛鉤，設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼等，目前正在推進(jìn)中。
養(yǎng)老助餐服務(wù)將升級(jí)
社區(qū)、居家養(yǎng)老的老人都要依托社區(qū)。據(jù)李萬(wàn)鈞介紹，“十三五”期間，北京要求每個(gè)街道至少要建設(shè)一所養(yǎng)老照料中心。養(yǎng)老照料中心是一種小型的、鑲嵌在街道里的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，一般有50張~100張床位，當(dāng)前該市有236所。
李萬(wàn)鈞說(shuō)，另一種是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站。養(yǎng)老服務(wù)驛站不是按社區(qū)的行政區(qū)劃來(lái)設(shè)置，而是按老年人的分布情況。老年人多的地方，養(yǎng)老服務(wù)驛站的建設(shè)密度就要高。
目前，北京有養(yǎng)老服務(wù)驛站1000余家，還沒(méi)有做到全覆蓋。北京專門出臺(tái)了養(yǎng)老服務(wù)驛站的管理辦法，驛站的功能、服務(wù)質(zhì)量都將大幅提高。
“在民政局的官網(wǎng)即可查詢，此外還有全市養(yǎng)老的App，只要輸入地址，附近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老驛站和養(yǎng)老照料中心都會(huì)出現(xiàn)，有聯(lián)系電話、床位、服務(wù)項(xiàng)目，非常方便。”李萬(wàn)鈞表示。
“吃飯是老年人最基本的需求，今年北京市政府決定專門把老年人吃飯問(wèn)題列入為老百姓辦實(shí)事項(xiàng)目來(lái)解決。要求所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括養(yǎng)老照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，均要具備給老年人供餐的功能，老年人到這來(lái)吃，或者給老年人送。”李萬(wàn)鈞表示，與此同時(shí)，所有供應(yīng)老年餐的養(yǎng)老服務(wù)驛站，只要裝了養(yǎng)老助殘卡的POS機(jī)，老年人每刷一次，政府按照驛站的服務(wù)流量給予50%的補(bǔ)貼，讓商家更有積極性為老年人提供服務(wù)。
