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廣州：每個(gè)社區(qū)至少設(shè)一處養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)
日期：2021-02-24 來源：廣州日?qǐng)?bào)
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近日，經(jīng)廣州市政府同意，市民政局、規(guī)劃和自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《廣州市支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和使用管理十條措施》，在此前將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入公建配套的基礎(chǔ)上，從規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、移交和使用管理等全過程、全鏈條對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行再?gòu)?qiáng)化。
《措施》提出，全市每個(gè)街道、鎮(zhèn)設(shè)置街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）不少于1處，每處建筑面積3000~4900平方米，統(tǒng)籌街道（鎮(zhèn)）級(jí)老年人福利院、老年人服務(wù)中心功能，提供全托、日托、上門服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)配資源、康復(fù)保健、助餐配餐、人員培訓(xùn)等綜合養(yǎng)老服務(wù)。每個(gè)社區(qū)、行政村設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（村居頤康服務(wù)站）不少于1處，每處建筑面積400~900平方米，統(tǒng)籌社區(qū)日間照料中心、星光老年之家功能，提供日間照料、上門服務(wù)、助餐配餐等養(yǎng)老服務(wù)，有條件的可增加全托、臨托（喘息服務(wù)）等照護(hù)服務(wù)。
對(duì)舊城區(qū)和已建住宅區(qū)暫不具備建設(shè)條件的，街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）每處建筑面積一般不低于1000平方米，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（村居頤康服務(wù)站）每處建筑面積一般不低于200平方米，今后逐步補(bǔ)齊。
值得關(guān)注的是，《措施》提出，舊城區(qū)和已建住宅區(qū)難以安排獨(dú)立用地的，可通過對(duì)既有建筑的改建、擴(kuò)建滿足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的空間需求。利用既有房屋舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施不變更房屋權(quán)屬登記中房屋用途，不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)，不涉及修改外立面和建筑結(jié)構(gòu)的，無需申領(lǐng)規(guī)劃許可。利用建筑面積1000平方米以下的獨(dú)棟建筑或者建筑物內(nèi)的部分樓層改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，在符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，不需要出具近期動(dòng)遷計(jì)劃說明、臨時(shí)改變建筑使用功能說明、環(huán)評(píng)審批文件或備案回執(zhí)。
《措施》明確，每個(gè)舊村全面改造項(xiàng)目應(yīng)安排社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（村居頤康服務(wù)站）不少于1處；多個(gè)更新項(xiàng)目統(tǒng)籌連片改造的，應(yīng)安排街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）不少于1處。
《措施》提出，居住用地獨(dú)立設(shè)置的配套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)在規(guī)劃地塊建設(shè)總量（不含配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)面積）建設(shè)完成50％前建設(shè)完畢，并取得規(guī)劃條件核實(shí)意見書。其中，街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)列為居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)序的首批建設(shè)項(xiàng)目，先于住宅首期工程或者與其同時(shí)申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在住宅首期工程預(yù)售前先行申請(qǐng)并通過規(guī)劃條件核實(shí)。
