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北京：逐步建立方便殘疾人、老年人使用的公交導乘系統(tǒng)
日期：2021-04-02 來源：北京青年報
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《北京市無障礙環(huán)境建設條例（征求意見稿）》日前開始在北京市規(guī)自委官網(wǎng)公開征求意見，其中提到，新建、擴建和改建公共建筑、公共服務設施等應當建設無障礙設施，本市逐步建立方便殘疾人、老年人使用的公交導乘系統(tǒng)，鼓勵金融、電商、社交、電子地圖等網(wǎng)絡平臺提供無障礙信息服務，不得拒絕符合條件的導盲犬出入公共場所等。
無障礙環(huán)境覆蓋老年人和行動不便者
《北京市無障礙設施建設和管理條例》2004年出臺，為適應本市無障礙環(huán)境建設發(fā)展新要求，市規(guī)劃自然資源委和市殘聯(lián)組織開展了條例的修訂工作，調(diào)整后的《北京市無障礙環(huán)境建設條例》日前開始征求市民意見。
《條例（征求意見稿）》提出的適用范圍和定義指出，本條例所稱無障礙環(huán)境，是指殘疾人、老年人、未成年人及其他行動不便者能夠安全、自主、方便地居住、出行、工作、休閑娛樂和參加其他社會活動所需的無障礙設施、無障礙信息交流及無障礙社會服務。
無障礙環(huán)境建設和管理應當遵循通用設計、系統(tǒng)連貫，實用便利、廣泛受益的原則，與本市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
新建、擴建和改建公共建筑等應建設無障礙設施
《條例（征求意見稿）》提出，建設單位在新建、擴建和改建公共建筑、居住建筑、道路、公共交通設施和公共綠地、公共服務設施時，應當根據(jù)國家、本市有關標準和規(guī)定、規(guī)劃和計劃建設無障礙設施。
設計單位在進行建設工程設計時，應當按照國家和本市有關標準和規(guī)定設計無障礙設施。無障礙設施設計內(nèi)容應當在建設工程設計總說明書明示。
建設單位在組織建設工程竣工驗收時，應當同時對無障礙設施進行驗收。未按規(guī)定進行驗收或者驗收不合格的，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。
逐步建立方便殘疾人、老年人使用的公交導乘系統(tǒng)
無障礙公共交通方面，《條例（征求意見稿）》提出，公共汽車和電車、城市軌道交通車輛應當設置扶手、輪椅專席、坡板等無障礙設施，安裝字幕、語音報站裝置和供視力障礙者識別的車輛導盲系統(tǒng)，城市軌道交通車輛應當配備無障礙車廂。
城市軌道交通的車站應設置寬通道檢票機、無障礙廁所，公共區(qū)站臺到站廳、站廳到地面應設置無障礙電梯。出租車運營單位應當配置一定比例的供輪椅乘客使用的無障礙車輛。本市逐步建立方便殘疾人、老年人使用的公交導乘系統(tǒng)。
公共停車場應當依據(jù)城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范，在方便通行的區(qū)域按照停車位總數(shù)2%的比例設置無障礙停車位，比例不足一個的至少應當設置1個無障礙停車位。公共停車場應當設置無障礙停車位標志，加強對無障礙停車位使用的管理。本市星級以上酒店應當按照無障礙設施工程建設有關標準配置一定比例的無障礙客房。鼓勵其他有條件的酒店配置無障礙客房。
鼓勵金融、電商、社交、電子地圖等網(wǎng)絡平臺提供無障礙信息服務
為了便利無障礙信息交流，《條例（征求意見稿）》提出，市、區(qū)人民政府網(wǎng)站、公共服務類網(wǎng)站、殘疾人組織和老年人組織網(wǎng)站應當達到國家無障礙網(wǎng)站設計標準，提供語音和文字提示等信息傳播與交流服務。本市各級人民政府、公共服務機構提供的移動互聯(lián)網(wǎng)應用，應當符合無障礙設計標準，滿足無障礙信息傳播與交流的需求。本市鼓勵金融、電商、社交、電子地圖等網(wǎng)絡平臺提供無障礙信息服務。
市、區(qū)人民政府及有關部門應當采取措施，為殘疾人、老年人及其他有無障礙需求的社會群體獲取公共信息提供便利。報警、消防、交通事故、醫(yī)療等急救信息系統(tǒng)應當具備文字信息傳送、語音呼叫功能，方便殘疾人、老年人及其他有無障礙需求的社會群體報警、求助和呼救。12345市民服務熱線應當具備文字信息傳送和語音呼叫功能，方便殘疾人、老年人及其他有無障礙需求的社會群體咨詢、求助、投訴、建議和舉報。
市、區(qū)廣播電視臺在播出電視節(jié)目時應當配備字幕，市廣播電視臺播出主要新聞節(jié)目還應當配播手語，區(qū)廣播電視臺應當逐步擴大手語配播節(jié)目的范圍。本市鼓勵視頻網(wǎng)站、影院等單位播放配加字幕、解說的影視作品。
不得拒絕符合條件的導盲犬出入公共場所
無障礙社會服務方面，本市提供政務服務和其他公共服務的場所應當根據(jù)殘疾人、老年人及其他群體的需求，提供助視、助聽、助行設備及輔助服務，開展預約服務。
《條例（征求意見稿）》第二十五條提出，本市舉辦的各類升學考試、職業(yè)資格考試和任職考試，應當根據(jù)殘疾考生的實際需要，提供必要的支持和便利。市公安機關交通管理部門應當根據(jù)聽力障礙者的需求，為其參加機動車駕駛資格考試提供便利。
第二十七條提出，視力殘疾人攜帶符合條件的導盲犬出入公共場所、使用公共交通和其他公共設施的，有關單位和個人不得拒絕。
