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每個(gè)社區(qū)（村）至少配備一名養(yǎng)老服務(wù)顧問；已建成、新建的住宅小區(qū)都要配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房；擅自改變用途或拆除居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，最高可罰100萬元。正在市政府網(wǎng)站公開征求意見的《溫州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案送審稿）》（簡稱《送審稿》），在建立養(yǎng)老服務(wù)顧問制度、明確居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房剛性要求、建立陪護(hù)假制度和建立約談制度方面，具有溫州特色和創(chuàng)新突破。

為有效提供社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)，《送審稿》要求建立養(yǎng)老服務(wù)顧問制度，確保每個(gè)社區(qū)（村）至少配備一名養(yǎng)老服務(wù)顧問，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）老年人信息登記、需求調(diào)查、服務(wù)引導(dǎo)和政策宣傳等相關(guān)工作。

居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房是加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的重要基礎(chǔ)和保障?！端蛯徃濉吩诿鞔_居家養(yǎng)老服務(wù)用房配建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，規(guī)定未達(dá)標(biāo)的已建成住宅小區(qū)，縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)通過新建、改建、置換等方式配置到位；居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房無償移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理后，不得閑置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，不得擅自改變居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房的用途，不得挪用、侵占、損害或者擅自拆除。對(duì)未配建、未移交、擅自改變用途、拆除居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房的，《送審稿》設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任：未配建、未移交居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房的，除責(zé)令限期改正外，還將分別被處未配建設(shè)施用房建設(shè)工程造價(jià)的一倍以上三倍以下罰款和未移交設(shè)施用房每平方米一百元以上五百元以下的罰款。擅自改變用途、拆除居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房的，將分別被處以最高五十萬元以下和一百萬元以下的罰款。

在家庭小型化背景下，老年人一旦患病住院，其子女在履行家庭贍養(yǎng)等義務(wù)和職場工作之間無法兼顧，面臨“兩難”問題?！端蛯徃濉方梃b外地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行陪護(hù)假制度：老年人患病住院治療期間，獨(dú)生子女每年陪護(hù)假不超過15天、非獨(dú)生子女每年陪護(hù)假不超過10天；贍養(yǎng)人享受陪護(hù)假期間，工資福利待遇不變，不影響職工晉升或者晉級(jí)。

《送審稿》參照了其他領(lǐng)域約談制度的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)本級(jí)政府部門、下級(jí)政府以及居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不履行工作職責(zé)、違法違規(guī)經(jīng)營、有不良信用記錄或者存在安全隱患等情形的，對(duì)其負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者進(jìn)行約談，督促整改。