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涉老風(fēng)險提示要重視精準(zhǔn)性可及性
日期：2021-05-18 來源：北京青年報
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無論是四類表現(xiàn)形式還是三大風(fēng)險提示，顯然是有關(guān)部門根據(jù)實際情況梳理、提煉的，具有很強的總結(jié)性和針對性。不僅提示各地有關(guān)部門有效防范養(yǎng)老領(lǐng)域的非法集資，更是提醒廣大老年人及其家人認(rèn)清非法集資活動存在的陷阱，從而避免上當(dāng)受騙造成雙重?fù)p失。同時，為了使這些涉老的風(fēng)險提示能直達老年人群，要重視傳達的精準(zhǔn)性與可及性。
銀保監(jiān)會網(wǎng)站消息，全國老齡辦、公安部、民政部、中國銀保監(jiān)會17日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險提示稱，近期，一些機構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等名義，以“高利息、高回報”為誘餌實施非法集資活動吸收老年人資金，給老年人造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失和精神傷害，存在重大風(fēng)險隱患。
這不是國家部門第一次就養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資發(fā)出風(fēng)險提示。2018年8月20日，民政部發(fā)布的《關(guān)于進一步做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范和處置非法集資有關(guān)工作的通知》，要求“提高老年人防范非法集資能力”。2019年12月3日，國家三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于以養(yǎng)老服務(wù)名義非法集資、欺詐銷售“保健品”的風(fēng)險提示》指出，請廣大老年人和家屬提高警惕，增強風(fēng)險防范意識和識別能力，自覺遠(yuǎn)離非法集資和傳銷，防止利益受損。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索，可積極向有關(guān)部門舉報。另外，多地也發(fā)布相關(guān)風(fēng)險提示。
應(yīng)該說，這些風(fēng)險提示在一定程度上避免了更多老年人遭遇財產(chǎn)損失和精神傷害，但相關(guān)風(fēng)險提示發(fā)布后，仍有一些機構(gòu)和企業(yè)繼續(xù)對老年人實施非法集資，仍有不少老年人繼續(xù)成為受害者。所以，上述四部門再次發(fā)布風(fēng)險提示，內(nèi)容包括四類表現(xiàn)形式（涵蓋“養(yǎng)老服務(wù)”“養(yǎng)老項目”“老年產(chǎn)品”“以房養(yǎng)老”），以及提示“高額利息無法兌現(xiàn)”“資金安全無法保障”“養(yǎng)老需求無法滿足”。
無論是四類表現(xiàn)形式還是三大風(fēng)險提示，顯然是有關(guān)部門根據(jù)實際情況梳理、提煉的，具有很強的總結(jié)性和針對性。不僅提示各地有關(guān)部門有效防范養(yǎng)老領(lǐng)域的非法集資，更是提醒廣大老年人及其家人認(rèn)清非法集資活動存在的陷阱，從而避免上當(dāng)受騙造成雙重?fù)p失。
不過，這些涉老的風(fēng)險提示能否直達老年人群，能否入心、入腦，還需要觀察。從之前相關(guān)風(fēng)險提示的效果來看，部分老年人并未看到風(fēng)險提示，或者對相關(guān)風(fēng)險提示不夠重視，所以仍然參與非法集資。同時，由于不少老年人仍缺少風(fēng)險意識，一些機構(gòu)和企業(yè)繼續(xù)實施非法集資活動。由此而言，風(fēng)險提示要重視精準(zhǔn)性與可及性。
所謂精準(zhǔn)性，即風(fēng)險提示的對象要力求精準(zhǔn)。雖然說很多家庭都有老年人，公眾都有必要了解養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險，但從實際情況來看，很多老年人都有退休金或儲蓄，財務(wù)是自由的，參與非法集資時子女們往往不知情，自然也無法勸阻。所以，這種風(fēng)險提示的對象要突出重點，即要對老年人群實施精準(zhǔn)的風(fēng)險提示。
如何才能做到精準(zhǔn)？筆者以為，應(yīng)該根據(jù)老年人群的特點，量身定制風(fēng)險提示方式、提示渠道，使這種風(fēng)險提示在老年群體中實現(xiàn)可及性。換言之，把官方嚴(yán)肅的風(fēng)險提示轉(zhuǎn)化成老年人喜聞樂見、易于理解的語言或圖像，并直達老年群體，使風(fēng)險提示產(chǎn)生真正的效果——讓老年人集體對非法集資用腳投票，讓非法集資實施者希望落空。
想做到精準(zhǔn)性、實現(xiàn)可及性，各地相關(guān)部門需根據(jù)此次發(fā)布的四類表現(xiàn)形式和三大風(fēng)險提示，結(jié)合轄區(qū)老年人群的具體特點，采取更細(xì)致、更靈活、更有針對性的知識普及措施，最好能把正反面典型案例作為這種風(fēng)險知識普及的生動“教材”。養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資活躍的地區(qū)，有必要把普及風(fēng)險提示作為一項重要工作納入考核。
另外，相關(guān)執(zhí)法部門、金融機構(gòu)等，也要真正了解養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險提示內(nèi)容，自覺加入防范老年人上當(dāng)受騙的大軍。這方面，可以借鑒打擊電信詐騙的某些經(jīng)驗。比如，凡是對外匯款數(shù)額較大的老年人，銀行工作人員應(yīng)該與其充分溝通了解真相，配合警方打擊涉老非法集資活動。對涉老非法集資的實施者要依法嚴(yán)懲。
