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居家適老化改造是深化養(yǎng)老服務供給側改革、提升養(yǎng)老服務保障水平的重要舉措。為積極應對人口老齡化的挑戰(zhàn)，幫助我市困難老年人家庭改善居住條件和生活質量，打造我市家庭養(yǎng)老（照護）床位，我市決定對全市分散供養(yǎng)的特困老年人家庭進行居家適老化改造。近日，市民政局等9部門印發(fā)了《汕頭市老年人居家適老化改造實施方案》，對有關工作進行了部署。

根據(jù)實施方案部署，自2021年起，采取政府補貼等方式，為全市納入分散供養(yǎng)特困人員的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造工作。“十四五”期間，持續(xù)實施特殊困難老年人家庭適老化改造，有條件的地方可將改造對象范圍擴大到建檔立卡人員和邊緣監(jiān)測對象、城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。實施方案面向本市戶籍人口，按政府兜底保障類型分以下兩類：一類對象為分散供養(yǎng)特困和建檔立卡已脫貧戶對象中的高齡（年滿80周歲以上）、失能和殘疾老年人；二類對象為邊緣易致貧對象和城鄉(xiāng)低保家庭中的高齡（年滿80周歲以上）、失能和殘疾的老年人。在滿足一類對象改造需求的前提下，各縣區(qū)可根據(jù)當年度計劃的改造戶數(shù)或資金使用情況，將實施對象向二類對象擴展，其中傷殘、獨居、孤寡、計劃生育特殊家庭中的老人予以優(yōu)先。

實施方案明確，根據(jù)老年人的安全、健康等功能性需求，針對不同場景居家環(huán)境，選擇適配性產品，形成包括地面、門、臥室、如廁洗浴設備、廚房設備、物理環(huán)境以及老年用品配置等施工改造服務方案。改造項目分為基礎類和可選類?；A類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助支持的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內容；可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。在制定改造方案時，可根據(jù)老年人實際需求，選擇最需要的項目進行改造。如老年人家庭在實施基礎類項目改造后核算的總費用未超過資助標準，可在資助標準內將部分可選類項目納入補助范圍。

實施方案明確，適老化改造以家庭為單位，改造對象家庭應對改造住房擁有產權或長期使用權，且近期沒有納入動拆遷規(guī)劃；擬改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造的不再重復納入此次對象范圍。分散供養(yǎng)特困對象中的失能老年人，應優(yōu)先鼓勵進入養(yǎng)老機構集中供養(yǎng)，在確認其照料護理保障前提下方予申請。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，應有自行在他處臨時過渡的條件和能力。分散供養(yǎng)特困對象及孤寡老人可由街道（鎮(zhèn)）與民政部門協(xié)調安置在鄰近的養(yǎng)老機構過渡。

據(jù)悉，參與適老化改造的老年人家庭按每戶上限5000元給予補貼。如改造費用在資助標準內，由對象所在縣區(qū)民政部門采取實報實銷方式與改造服務機構結算；如改造費用高于資助標準，超出部分由服務對象及其家庭自行承擔并直接與改造服務機構協(xié)議結付；一類服務對象可由各縣區(qū)民政部門根據(jù)資金使用和改造實際情況進行總量控制，局部調劑。資金來源為統(tǒng)籌使用中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、地方留成彩票公益金，以及省級和市、區(qū)各級養(yǎng)老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。各地可鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量，捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造。