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7月28日，民政部舉行2021年第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)。民政部社會(huì)組織管理局副局長(zhǎng)呂曉莉、社會(huì)救助司副司長(zhǎng)張?jiān)賱偡謩e介紹行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作有關(guān)情況，解讀《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》，并回答記者提問。民政部新聞發(fā)言人、辦公廳（國(guó)際合作司）副主任賈維周主持發(fā)布會(huì)，并通報(bào)2021年第二季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展和第三季度相關(guān)工作安排。

民生兜底保障方面

會(huì)同有關(guān)部門開展鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”，全面摸排核查脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口以及其他低收入人口407.5萬人，將其中符合條件的56.9萬人及時(shí)納入低保、特困救助供養(yǎng)，對(duì)8.9萬人次實(shí)施臨時(shí)救助，將其他不符合兜底保障政策的341.7萬人納入低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍。全面啟動(dòng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及常態(tài)化救助幫扶機(jī)制建設(shè)，初步建立低收入人口數(shù)據(jù)庫。制定發(fā)布《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》。印發(fā)新修訂的《特困人員認(rèn)定辦法》。部署開展全國(guó)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)。組織開展“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)，截至6月底，31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部制定具體實(shí)施方案，走訪慰問困難群眾542.8萬人次，支出慰問資金9.6億元。截至6月底，全國(guó)共有城市低保對(duì)象773.1萬人，農(nóng)村低保對(duì)象3538萬人。全國(guó)城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別為694元/人·月和6150元/人·年，同期分別增長(zhǎng)6.4%和8.4%。1—6月累計(jì)支出低保資金915.8億元。截至6月底，全國(guó)共有特困人員471.8萬人，累計(jì)支出救助供養(yǎng)資金229.9億元。全國(guó)共實(shí)施臨時(shí)救助444.8萬人次，累計(jì)支出救助資金52.7億元。

社會(huì)組織管理方面

會(huì)同有關(guān)部門部署開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作，啟動(dòng)社會(huì)組織違規(guī)評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)清理整治工作。持續(xù)調(diào)度和指導(dǎo)推進(jìn)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各地開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，各地共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約26.96億元，惠及企業(yè)112.9萬余家。啟動(dòng)實(shí)施2021年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)社會(huì)組織開展“鄰里守望”關(guān)愛行動(dòng)。動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與援藏援疆工作。扎實(shí)開展進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，截至6月底，已排查68批共384個(gè)非法社會(huì)組織線索，關(guān)停4批43家非法社會(huì)組織網(wǎng)站，曝光5批51個(gè)涉嫌非法社會(huì)組織，公布5批374個(gè)地方民政部門近年來依法取締的非法社會(huì)組織名單。加大對(duì)全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體違規(guī)涉企收費(fèi)、違規(guī)評(píng)比表彰的查處力度，對(duì)中國(guó)社會(huì)藝術(shù)協(xié)會(huì)作出警告并處沒收違法所得40萬元的行政處罰。截至目前，全國(guó)共登記社會(huì)組織90多萬家，其中社會(huì)團(tuán)體近38萬家，民辦非企業(yè)單位約52萬家，基金會(huì)8600多家。

養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面

會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》。積極籌備全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽，組織舉辦全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專題研究班。會(huì)同有關(guān)部門組織開展2021年全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，指導(dǎo)各地遴選42個(gè)地區(qū)開展提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老院消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，建立健全問題隱患和制度“兩個(gè)清單”。積極開展“關(guān)愛老人、享受美好生活”行動(dòng)，指導(dǎo)各地持續(xù)推動(dòng)解決老年人申領(lǐng)津貼補(bǔ)貼遇到的運(yùn)用智能技術(shù)困難，加大防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資宣傳教育力度。指導(dǎo)各地持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控，保持零感染。截至一季度末，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施33萬個(gè)，同比增長(zhǎng)60.9%，養(yǎng)老床位817.2萬張，同比增長(zhǎng)4.8%。

慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿服務(wù)方面

積極推進(jìn)全國(guó)人大常委會(huì)慈善法執(zhí)法檢查工作意見建議的整改落實(shí)，協(xié)調(diào)優(yōu)化完善慈善領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策。完成第三批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)遴選的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)20家已指定平臺(tái)2019—2020年度工作進(jìn)行考核。穩(wěn)步推進(jìn)第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰和第九屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)籌備工作。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站建設(shè)，壯大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍。完成高級(jí)社會(huì)工作師首次評(píng)審工作，全國(guó)共產(chǎn)生120名高級(jí)社會(huì)工作師。指導(dǎo)各地開展“五社聯(lián)動(dòng)、情暖基層”慈善社工力量為民服務(wù)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)地方志愿服務(wù)立法，已有13個(gè)省份修訂了地方志愿服務(wù)法規(guī)。截至目前，全國(guó)登記認(rèn)定慈善組織9288個(gè)，成立慈善信托597筆，信托合同規(guī)模34.09億元；66萬人取得社會(huì)工作者職業(yè)資格證書。

第三季度相關(guān)工作安排

今年第三季度，民政部將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，加快推進(jìn)當(dāng)前和全年各項(xiàng)工作。

一是會(huì)同有關(guān)部門研究制定健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制的政策文件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低收入人口救助幫扶措施。督促指導(dǎo)各地落實(shí)《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》、《特困人員認(rèn)定辦法》。推進(jìn)社會(huì)救助立法。扎實(shí)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)“解憂暖心傳黨恩”活動(dòng)走深走實(shí)。

二是持續(xù)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作開展，繼續(xù)做好“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作、深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理體制改革的政策文件。常態(tài)化推進(jìn)打擊整治非法社會(huì)組織工作。

三是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，舉辦全國(guó)民政系統(tǒng)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)示范培訓(xùn)。推進(jìn)城市居民委員會(huì)組織法和村民委員會(huì)組織法修訂工作。繼續(xù)指導(dǎo)做好村（居）委會(huì)換屆工作。規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng)。印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。

四是穩(wěn)慎推進(jìn)條件成熟的行政區(qū)劃調(diào)整事項(xiàng)審核報(bào)批。推進(jìn)《地名管理?xiàng)l例》修訂工作。加強(qiáng)中國(guó)·國(guó)家地名信息庫建設(shè)。聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)籌辦《中國(guó)地名大會(huì)》第三季節(jié)目。指導(dǎo)各地完成界線聯(lián)檢和界樁更換工作。

五是鞏固救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)成效，加大“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”合作力度。開展第二批康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)婚俗改革和婚姻家庭文化建設(shè)。

六是會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》。研究編制社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)規(guī)范。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地辦好全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽。督促指導(dǎo)各地開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。

七是發(fā)揮國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，繼續(xù)推動(dòng)市縣層面建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。部署開展“全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建”。對(duì)全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

八是出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的政策文件。舉辦第九屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)、第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”。部署啟動(dòng)志愿服務(wù)記錄與證明出具抽查工作。