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遼寧：大連出臺(tái)政策促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展，惠及184萬(wàn)老年人
日期：2021-08-06 來(lái)源：東北新聞網(wǎng)
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近日，大連市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，8月5日上午，大連市民政局副局長(zhǎng)王華向新聞媒體介紹了相關(guān)情況。
王華介紹，根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，大連市人口總數(shù)745萬(wàn)，60周歲以上老年人184萬(wàn)人，占比24.71%;65周歲以上老年人125.7萬(wàn)人，占比16.87%。該市目前有各類(lèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心403所。各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)350所，提供養(yǎng)老服務(wù)床位5.3萬(wàn)張，其中國(guó)家辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)床位5000張，農(nóng)村敬老院床位7000張，社會(huì)力量辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)床位4.1萬(wàn)張;收住各類(lèi)人員2.7萬(wàn)人。
王華說(shuō)，大連市《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》圍繞促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展、保障土地供應(yīng)、人才和資金保障等提出了21項(xiàng)政策措施。
大連市將加大各級(jí)財(cái)政的資金投入，重點(diǎn)向社區(qū)、居家和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)傾斜，將市級(jí)用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金的55%以上用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，并將養(yǎng)老服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，以促進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
大連市將積極保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施土地供應(yīng)，降低養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地成本。擬分階段供應(yīng)國(guó)土總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃確定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，并落實(shí)到年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，做到應(yīng)保盡保。合理確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)價(jià)格，以出讓方式供應(yīng)的社會(huì)福利用地，出讓底價(jià)可按不低于所在級(jí)別公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定。對(duì)于單獨(dú)占地的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃及報(bào)批申請(qǐng)，積極辦理相關(guān)規(guī)劃、土地手續(xù)。對(duì)于新建住宅小區(qū)配套的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并通過(guò)大連市建設(shè)用地收儲(chǔ)規(guī)劃交易工作委員會(huì)聯(lián)席會(huì)，充分征求相關(guān)單位意見(jiàn)，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。下一步，大連市民政局還將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，出臺(tái)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建和管理工作的具體文件。
大連市將主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在街道及社區(qū)層面建設(shè)內(nèi)含嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心。統(tǒng)籌推進(jìn)適老化設(shè)施改造，通過(guò)開(kāi)展場(chǎng)所無(wú)障礙改造、消防設(shè)施改造、因地制宜增加活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、有條件的加裝電梯等措施，為老年人提供安全、舒適、便利的社區(qū)環(huán)境。到2024年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%。
大連市將進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)，促進(jìn)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù)和產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的深度融合與應(yīng)用，建立大連市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，繪制全市養(yǎng)老服務(wù)地圖，擴(kuò)展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，培育發(fā)展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)與健康養(yǎng)老資源的有效對(duì)接和優(yōu)化配置，打造多層次智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。支持智能交互、智能操作、多機(jī)協(xié)作等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升康復(fù)訓(xùn)練及康復(fù)促進(jìn)輔具、健康監(jiān)測(cè)產(chǎn)品、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)裝置、家庭服務(wù)機(jī)器人、可穿戴老年服裝服飾等適老產(chǎn)品的智能水平、實(shí)用性和安全性。
王華表示，“十四五”時(shí)期，大連市將重點(diǎn)做好進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給、健全完善老年人能力評(píng)估體系、建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍等幾項(xiàng)工作。
