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福建出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干措施
日期：2021-10-14 來(lái)源：東南網(wǎng)
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日前，福建省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），《措施》圍繞9個(gè)方面提出28條措施，制定細(xì)化了4項(xiàng)清單。
在優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源布局方面，提出統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，“新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)優(yōu)先考慮同址或鄰近設(shè)置”；“已建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等未同址或鄰近建設(shè)的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極協(xié)調(diào)，通過(guò)搬遷、置換等方式實(shí)現(xiàn)同址或鄰近設(shè)置”。
為方便入住機(jī)構(gòu)老年人看病用藥，提出“行動(dòng)不便的老年人按規(guī)定辦理委托手續(xù)后，可根據(jù)巡診確定的診療方案在簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具處方購(gòu)藥。“老年人常見(jiàn)特殊病種的支付政策，社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照同類型公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”，使老年人享有診療、購(gòu)藥等連續(xù)、全流程醫(yī)療服務(wù)。
探索推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)資源共享，“支持有條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體，納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)能力提升工程建設(shè)”，“探索醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)學(xué)影像中心、檢查檢驗(yàn)中心、消毒供應(yīng)中心等與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源共享”，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療服務(wù)能力。
支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)引入醫(yī)療服務(wù)，提出“入住100人以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，條件成熟的逐步設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站、護(hù)理院、安寧療護(hù)中心等”引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，“支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，或委托簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將部分養(yǎng)老床位轉(zhuǎn)化為康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)床位”。
鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，提出“支持二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用空置床位，提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)”，“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府同意后，向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)范圍調(diào)整，增加“養(yǎng)老服務(wù)”內(nèi)容，所需建設(shè)運(yùn)營(yíng)投入由同級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況予以一定支持，收費(fèi)項(xiàng)目按公建公營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普通床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理”。
加強(qiáng)數(shù)字醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，提出“設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息化建設(shè)，有條件的要提供遠(yuǎn)程診室，安排遠(yuǎn)程醫(yī)療專職人員，配置相應(yīng)的遠(yuǎn)程診療信息系統(tǒng)、醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備等”。同時(shí)，提出“依托居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批“智慧健康小屋”，配備智慧健康管理設(shè)備，多渠道滿足老年人自我健康檢測(cè)與獲得健康指導(dǎo)的需求”，為老年人健康管理和咨詢提供可及性、便利性服務(wù)。
完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制，提出“探索建立彈性工作制，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定執(zhí)業(yè)（含遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)）,可根據(jù)簽訂的相關(guān)協(xié)議獲取合理合規(guī)報(bào)酬。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到與其建立醫(yī)聯(lián)體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不需要辦理多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案手續(xù)”，“將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)專業(yè)列入我省年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，積極引進(jìn)醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)的高層次、緊缺急需人才”，“對(duì)成績(jī)突出的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合從業(yè)人員給予通報(bào)表?yè)P(yáng)”等。
加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合績(jī)效考核，提出“把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作作為落實(shí)國(guó)務(wù)院養(yǎng)老托育工作的重要內(nèi)容，列入各級(jí)衛(wèi)生健康工作考核指標(biāo)體系，對(duì)年度工作考核優(yōu)秀的地區(qū)或單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)簽約合作服務(wù)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作任務(wù)納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核和院長(zhǎng)（主任）薪酬管理。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作任務(wù)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管考核”。
近年來(lái)，福建省委、省政府積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持高位推動(dòng)，陸續(xù)出臺(tái)一系列政策措施促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。截至2020年底，全省兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)128家，總床位4.1萬(wàn)張；納入醫(yī)保定點(diǎn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)105家，占醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)總數(shù)的82.03%。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立簽約合作關(guān)系1165對(duì)，與日間照料中心等簽約1384對(duì)。
