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吉林：“十四五”期間在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面有哪些部署安排？
日期：2021-11-30 來源：中國吉林網(wǎng)
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你知道嗎，吉林省已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，老齡化程度高于全國4.36個(gè)百分點(diǎn)！面對(duì)這個(gè)問題，吉林省“十四五”期間在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面有哪些具體的部署安排呢？11月29日，吉林省民政廳副廳長(zhǎng)張馳給出了詳細(xì)的“解題步驟”。
為不斷滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)全省老年人的獲得感、幸福感和安全感，具體將抓好以下幾方面工作：
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面
堅(jiān)持公辦機(jī)構(gòu)的公益屬性，根據(jù)失能、半失能困難老年人入住機(jī)構(gòu)這個(gè)剛需，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建有一所以收住城鄉(xiāng)困難失能、殘疾老年人為主的縣級(jí)層面養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，完成護(hù)理型床位數(shù)不低于總床位數(shù)的55%。
在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，優(yōu)先為經(jīng)濟(jì)困難的失能、重殘、高齡、空巢、留守、優(yōu)撫優(yōu)待、做出特殊貢獻(xiàn)的老年人及計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。
對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的分散供養(yǎng)特困人員實(shí)現(xiàn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。同時(shí)，全面落實(shí)稅費(fèi)減免、土地供應(yīng)、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等政策，大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為廣大老年人提供多層次的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求。
在居家社區(qū)養(yǎng)老方面
拓展和規(guī)范日間照料中心服務(wù)功能，建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)“微機(jī)構(gòu)”，充分利用社區(qū)資源，為居家和社區(qū)老年人提供生活照護(hù)、文體娛樂、健康指導(dǎo)、心理慰藉、助餐服務(wù)等，打造老年人家門口的“服務(wù)管家”。
加快建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，強(qiáng)化其短期托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理、技能培訓(xùn)、服務(wù)評(píng)估、示范引導(dǎo)等功能，大力發(fā)展助餐、助浴、助醫(yī)、助行、助購等服務(wù)。
同時(shí)，開展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)，推進(jìn)家庭適老化改造，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向居家老年人提供延伸服務(wù)，使居家老年人在家中即可享受到專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老年人養(yǎng)老不離家的愿望。
在農(nóng)村養(yǎng)老方面
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，整合政府各部門政策、資金和項(xiàng)目資源，健全以縣市社會(huì)福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利中心、村級(jí)養(yǎng)老大院和互助養(yǎng)老站點(diǎn)為載體城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能互補(bǔ)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。
進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心布局，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)福利服務(wù)中心條件，通過有效整合打造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
支持各地緊密結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和鄉(xiāng)情、村情，探索符合本地老年人意愿的互助形式，扶持發(fā)展農(nóng)民用得上、服務(wù)可持續(xù)的農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施。
在醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)文養(yǎng)融合發(fā)展方面
（一）提高醫(yī)養(yǎng)融合水平
每個(gè)市（州）、縣（市、區(qū)）至少建成一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展遠(yuǎn)程診療服務(wù)，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展失智老年人照護(hù)專區(qū)試點(diǎn)，失智老年人照護(hù)床位不少于5000張。
（二）拓展康養(yǎng)融合領(lǐng)域
開展老年保健、老年疾病預(yù)防與康復(fù)、老年健身等知識(shí)普及，積極倡導(dǎo)健康生活方式。完善社區(qū)衛(wèi)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系，開展老年常見病、慢性病篩查干預(yù)、健康指導(dǎo)，促進(jìn)老年人功能健康。
（三）豐富文養(yǎng)融合內(nèi)涵
不斷豐富老年人精神文化生活，為老年人提供學(xué)習(xí)、健康、娛樂、旅游、公益等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)老年課堂、老年大學(xué)建設(shè)，健全完善體育健身設(shè)施，開展養(yǎng)生度假+養(yǎng)老機(jī)構(gòu)模式的旅居養(yǎng)老服務(wù)，建立老年志愿隊(duì)伍，助力老年人參與社會(huì)公益活動(dòng)。
在壯大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面
立足優(yōu)勢(shì)，挖掘潛能，吸引省內(nèi)外社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，逐步培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的養(yǎng)老企業(yè)和服務(wù)品牌，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，打造標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、特色化養(yǎng)老服務(wù)品牌。
依托自然生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展森林康養(yǎng)、觀光療養(yǎng)、養(yǎng)生度假、健康養(yǎng)生、康體旅游等養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)；依托城市特色資源、歷史文化等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)。推廣老年人康復(fù)輔具、智能化家居等產(chǎn)品在家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)的應(yīng)用，帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
