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江蘇：常州全市養(yǎng)老服務實現(xiàn)覆蓋面和質量“雙提升”
日期：2022-01-28 來源：常州市民政局
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1月19日，從常州市政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，2021年常州市民政局牽頭“優(yōu)化養(yǎng)老服務”實事項目全部按時完成，共提升改造了33家社區(qū)居家養(yǎng)老服務站點，為全市15.8萬名老年人提供生活照料、家務料理、精神慰藉等居家上門服務，為2274戶困難老人家庭居室進行了適老化改造，康復輔具社區(qū)租賃服務惠及4175人，全市養(yǎng)老服務實現(xiàn)了覆蓋面和質量的“雙提升”。
強化兜底保障，穩(wěn)定養(yǎng)老服務體系建設“基本盤”
2021年，常州市民政局緊緊圍繞基本養(yǎng)老服務，兜牢困難老年人群體的底線，著力實現(xiàn)養(yǎng)老服務的均等化、便捷化。按照“一戶一案”的要求，重點針對失能、失獨、高齡、特困老年人家庭進行適老化改造，主要集中在室內無障礙改造、廚衛(wèi)重點區(qū)域改造和居家環(huán)境改善等，共完成累計改造2274戶，受到群眾廣泛好評。
牽頭出臺了《常州市基本養(yǎng)老服務指導性目錄》，內容包括困難老年人保障、困難老年人養(yǎng)老服務、老年人福利、老年人優(yōu)待四個方面，共20個子項目。每個子項目都有服務對象、服務內容及標準的詳細介紹，并列出了咨詢部門，優(yōu)先將經濟困難的高齡、空巢獨居、失能（失智）、計劃生育特殊家庭等老年人納入全市基本養(yǎng)老服務范圍并重點保障，突出了基本養(yǎng)老服務的公益屬性。
建成13家農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。對原有敬老院、福利院進行改造提升，并引進社會力量運營管理，建設成為既能集中供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困老年人，又能為低收入老年人、高齡、獨居、失能老年人提供醫(yī)療護理、康復保健、生活照料等服務的區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。目前全市共有各類養(yǎng)老機構120家，機構床位2.5萬余張，護理型床位占比提升至68%。市福利院等3家機構被省民政廳評為首批五級養(yǎng)老機構，全市三級以上養(yǎng)老機構達16家，構建了機構養(yǎng)老服務綜合評價體系。
著力夯實載體，社區(qū)居家養(yǎng)老設施服務“雙提升”
全市大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，增強社區(qū)居家養(yǎng)老服務的基礎地位。一方面提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設水平。全市共新建改造提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務站點33個，目前全市有街道（鎮(zhèn)）級綜合性養(yǎng)老服務中心42家，具備社區(qū)托養(yǎng)、日間照料、居家養(yǎng)老服務功能，實現(xiàn)了供養(yǎng)、托養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)等養(yǎng)老服務的有機結合，社區(qū)老年助餐點244個，日供餐約6700份，切實提升了社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體的設施功能。
另一方面提升社區(qū)居家養(yǎng)老上門服務質量。2021年，全市享受政府購買居家上門服務老年人達15.8萬，上門服務內容主要包括生活照料、精神慰藉、緊急救援、主動關懷、洗頭理發(fā)、扦腳修甲、助浴、送餐等；各轄市區(qū)還因地制宜，陸續(xù)推出了代購、清洗油煙機、空調、冰箱等服務項目，受到老年群眾的歡迎。
深耕康養(yǎng)產業(yè)，養(yǎng)老服務發(fā)展活力“加一度”
與此同時，常州深入推進國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點和國家康復輔助器具社區(qū)租賃服務試點工作，加大對養(yǎng)老服務市場的引導、培育和扶持。
為4175人提供康復輔具社區(qū)租賃服務，累計接受咨詢服務達2.8萬人次，服務訂單7500個，租賃產品1.6萬件。建成“1+15”實體服務站點，覆蓋主城區(qū)70%的社區(qū)。開通24小時服務熱線，建立了13類70多種租賃產品目錄和產品追溯制度，明確租賃服務申請、配置評估、服務提供、清潔消毒、回收利用等各服務環(huán)節(jié)工作要求，壓實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。
