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廣西養(yǎng)老服務(wù)條例明年1月1日起施行
日期：2022-12-01 來源：南寧晚報(bào)
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11月25日，《廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過，將于2023年1月1日起施行。這是廣西養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域里的首部立法?！稐l例》明確居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)七種形式，新建小區(qū)需配套不低于300㎡的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
建立實(shí)施長期護(hù)理需求待遇保障機(jī)制
隨著老齡化人口時(shí)代到來，針對(duì)失能等老年人群體，為更好呵護(hù)照顧好老年人的晚年生活，減輕家庭成員照護(hù)困難，廣西量身定制了長期護(hù)理保險(xiǎn)制度（簡稱長護(hù)險(xiǎn)）?！稐l例》明確實(shí)施長護(hù)險(xiǎn)的主管部門和細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，并通過多種方式提高家庭成員照護(hù)失能老年人的能力。
《條例》規(guī)定,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等向失能老年人家庭成員提供應(yīng)急救援和照護(hù)技能培訓(xùn)服務(wù)；規(guī)定政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位還有剩余的，可以按照見義勇為傷殘、計(jì)劃生育家庭等老年人優(yōu)先輪候入住方式向社會(huì)開放；規(guī)定自治區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保障重度失能老年人長期基本護(hù)理需求，建立實(shí)施長護(hù)險(xiǎn)的多渠道籌資機(jī)制和待遇保障機(jī)制。
居家養(yǎng)老服務(wù)延伸社區(qū)有七種形式
目前，廣西有90%左右的老年人選擇居家養(yǎng)老，如何讓老年人在居家社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境中獲得更好的體驗(yàn)感？近年來，廣西陸續(xù)出臺(tái)一系列完善居家養(yǎng)老服務(wù)的措施，此次條例賦予了法治的保障。
《條例》明確鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量開展居家養(yǎng)老服務(wù)的具體內(nèi)容，完善老年人日常健康管理服務(wù)，不斷豐富居家養(yǎng)老服務(wù)供給。規(guī)定居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的七種形式，包括開展嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，物業(yè)等企業(yè)為老年人提供日常生活照料服務(wù)，開設(shè)長者食堂，設(shè)立家庭養(yǎng)老床位，企業(yè)運(yùn)用智能技術(shù)手段方便老年人的居家出行、健康管理、應(yīng)急處置等。
同時(shí)，《條例》明確推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備，為老年人治療常見病、慢性病用藥提供方便。承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案，提供定期免費(fèi)體檢、疾病預(yù)防、健康評(píng)估、醫(yī)療咨詢等服務(wù)。
推進(jìn)智慧養(yǎng)老也要保留傳統(tǒng)服務(wù)渠道
在《條例》審議過程中，有常委會(huì)組成人員、人大代表提出，立法要考慮老年人在信息時(shí)代下遇到的現(xiàn)實(shí)困難，在推進(jìn)社區(qū)老年教育、智慧養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)，要適時(shí)保留和完善傳統(tǒng)服務(wù)渠道。
法制委員會(huì)采納了該建議，《條例》明確提供公眾服務(wù)的企事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)尊重并支持老年人使用符合其能力和習(xí)慣的服務(wù)方式，保留并完善現(xiàn)場服務(wù)、現(xiàn)金支付等傳統(tǒng)服務(wù)渠道；現(xiàn)場設(shè)置適老化智能終端的，應(yīng)當(dāng)為老年人提供引導(dǎo)和幫助。
在促進(jìn)老年人融入社會(huì)發(fā)展方面，《條例》明確應(yīng)當(dāng)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造；擴(kuò)大適老化智能終端產(chǎn)品供給，制定智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及推廣目錄，重點(diǎn)扶持安全防護(hù)、照料護(hù)理、健康促進(jìn)、情感關(guān)愛等領(lǐng)域智能產(chǎn)品和服務(wù)及其支持平臺(tái)，提升老年人生活品質(zhì)。
此外，鼓勵(lì)老年人發(fā)揮優(yōu)勢和特長，自愿參與社會(huì)公益事業(yè)等社會(huì)活動(dòng)。
新建小區(qū)至少配建300㎡養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
在提高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面，《條例》明確了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施人均用地和配套建設(shè)設(shè)施的數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)。
其中，規(guī)定人均用地不少于0.12㎡的標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和養(yǎng)老服務(wù)需求等情況逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，規(guī)定新建城區(qū)和新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃以及每100戶不低于20㎡且單處不少于300㎡的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；老城區(qū)和已建成居住區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積未達(dá)到每100戶不低于15㎡標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地縣級(jí)人民政府配置。
