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    一份調(diào)查顯示，石家莊市區(qū)目前單獨居住的老人占到老人總數(shù)的58%，有入住老年公寓愿望的占3%，有社會服務(wù)需求的占30%以上。“在現(xiàn)今的國情下，不能說哪一種養(yǎng)老方式優(yōu)于另一種方式，最理想的養(yǎng)老狀況應(yīng)該是我們社會中的每一個老人都能夠享受到社會化的養(yǎng)老服務(wù)?！笔仪f市民政局社會福利和社會事務(wù)處處長杜順莊說。

    百度“社會化養(yǎng)老”一詞，它所給出的解釋是“對老年人的贍養(yǎng)方式由家庭向社會的轉(zhuǎn)化過程及所產(chǎn)生的結(jié)果。內(nèi)容包括：勞動就業(yè)和收入保障，醫(yī)療保健和生活服務(wù)，以及社會參與和生存意義創(chuàng)造等多個側(cè)面?！彪S著社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，傳統(tǒng)家庭中所承擔(dān)的一些功能正在逐漸弱化，隨著高齡老人、“空巢”老人的不斷出現(xiàn)，贍養(yǎng)老年人的責(zé)任逐步由家庭轉(zhuǎn)向社會。越來越多的老人要求社會能夠提供各種需求的養(yǎng)老服務(wù)，是否擁有一套完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系成為一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文明進(jìn)步程度的一個標(biāo)志。

    今年7月9日，由石家莊市民政局主辦，全天24小時為社區(qū)居民提供信息咨詢、家政服務(wù)等十大類百余項服務(wù)的12349社區(qū)服務(wù)熱線正式開通。作為試點，當(dāng)天，橋西區(qū)60歲以上的老年人開始申請辦理市民政局專供的“百姓通”老人手機(jī)，持有這個特殊的手機(jī)后，老人隨時隨地可以進(jìn)行緊急求救，其求救信息將被迅速轉(zhuǎn)至12349社區(qū)服務(wù)熱線，從而對老人進(jìn)行及時救助。

    首批可以辦理此款手機(jī)的老人計劃是8萬人。除此以外，早在幾年前，石家莊就出臺了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼、熱價標(biāo)準(zhǔn)、用電價格等政策，對入住老人每人每年補(bǔ)貼600元。該市還實行政府購買服務(wù)，將“三無老人”、低保老人全部納入政府購買服務(wù)范圍， 試點區(qū)橋西區(qū)、長安區(qū)享受購買服務(wù)的老人有3377人，政府每年支付服務(wù)金額300余萬元。

    面對人口老齡化的挑戰(zhàn)，該市不斷加強(qiáng)和完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)。在石家莊市民政局等五家單位聯(lián)合出臺的《關(guān)于大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的意見》中明確提出，到2012年，各縣（市）普遍建立一所以供養(yǎng)“三無”老人為主、面向城鎮(zhèn)其他老年人服務(wù)的社會福利綜合服務(wù)中心。市區(qū)為老服務(wù)站要覆蓋95%以上的社區(qū)，農(nóng)村80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處多功能的綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，30％以上的行政村能夠通過集體組織提供居家養(yǎng)老服務(wù)。到2015年，全市形成較為完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體系和符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的良好運行機(jī)制，滿足老年人不同層次的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。一個能夠充分覆蓋城鄉(xiāng)的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系正在我市逐步形成。

    “養(yǎng)老”是全社會的綜合工程。政府引導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動是社會化養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的基本守則。有了政府的支持、社會的參與，老年人才能真正地實現(xiàn)“老有所依”。改革開放、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，催生了形態(tài)多樣的民間組織，他們是國家發(fā)展中的一支重要力量，同時也是開展社會化養(yǎng)老服務(wù)的重要力量。