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日期：2010-08-20 來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理
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作為集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣。除了老年人的生活照料、護(hù)理、康復(fù)和醫(yī)療之外，還包括老年食品、保健、養(yǎng)生、保險(xiǎn)、旅游、文化等諸多行業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。其發(fā)展將會(huì)加大服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造及建設(shè)力度，創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，并帶動(dòng)老年人消費(fèi)的增長(zhǎng)，這對(duì)我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有巨大促進(jìn)作用。因此，有專家分析認(rèn)為，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)必將成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)。不過(guò)，要想讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)揮出這樣的作用，眼下必須讓這個(gè)市場(chǎng)的投資主體多元化。
央企輔業(yè)資產(chǎn)有自身優(yōu)勢(shì)
早在2006年，國(guó)資委就明確要實(shí)行國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制。2009年，國(guó)資委進(jìn)一步提出，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)央企非主業(yè)賓館酒店（含賓館、酒店、飯店、療養(yǎng)院、度假村、培訓(xùn)中心、會(huì)議中心、接待中心等）分離重組的工作，目前這一工作已在逐步推進(jìn)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李布認(rèn)為，央企大量輔業(yè)資產(chǎn)及相關(guān)人力資源非常適合發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。他說(shuō)：“這些隸屬央企的非主業(yè)醫(yī)院、賓館、酒店、培訓(xùn)中心，遍布全國(guó)各地，種類繁多，有位居鬧市的豪華五星級(jí)飯店，也有地處僻壤的療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心。據(jù)調(diào)查，位置偏遠(yuǎn)、三星級(jí)以下的飯店、招待所，二級(jí)以下的醫(yī)院等輔業(yè)資產(chǎn)約占非主業(yè)醫(yī)院、賓館的70%，其中大部分是經(jīng)營(yíng)不善、甚至資不抵債難以改制的資產(chǎn)，改制分離比較困難。但這部分資產(chǎn)在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面有一定優(yōu)勢(shì)?！?BR> 中國(guó)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司是隸屬于國(guó)資委的一家央企子公司，從2001年開(kāi)始承擔(dān)托管困難企業(yè)、處置不良資產(chǎn)的工作，他們利用接管中的部分資產(chǎn)興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)探索出一條成功之路。
2008年，中資公司對(duì)位于房山區(qū)石花洞風(fēng)景區(qū)的北京燕京汽車(chē)廠分廠閑置10年的廢舊廠房、辦公樓、食堂、招待所進(jìn)行改造，興辦了“頤年山莊”。規(guī)劃面積15萬(wàn)平方米，設(shè)有養(yǎng)老床位1000張，為入住老人提供生活起居、養(yǎng)生膳食、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健康復(fù)、臨終關(guān)懷等綜合服務(wù)，使原來(lái)的閑置資產(chǎn)變廢為寶，還妥善安置了輔業(yè)改制人員。這一模式以養(yǎng)老為龍頭，把養(yǎng)生、護(hù)理培訓(xùn)、養(yǎng)老產(chǎn)品集中在一起成為一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)了養(yǎng)老事業(yè)向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的社會(huì)化進(jìn)程。
保險(xiǎn)業(yè)吹響進(jìn)軍號(hào)角
2008年12月，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中首次發(fā)出鼓勵(lì)信號(hào)：“推動(dòng)健康保險(xiǎn)發(fā)展，支持相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資醫(yī)療養(yǎng)老實(shí)體。”
2010年兩會(huì)期間，來(lái)自保險(xiǎn)業(yè)的政協(xié)委員對(duì)鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的呼聲越發(fā)高漲。中國(guó)人壽保險(xiǎn)集團(tuán)公司總裁楊超、合眾人壽保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)戴皓以及中國(guó)人保健康公司監(jiān)事長(zhǎng)劉京生，分別在自己的提案中談及如何更好地發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在資金和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)其投資建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)、設(shè)計(jì)新型產(chǎn)品和服務(wù)。
2009年11月19日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了泰康人壽提出的保險(xiǎn)行業(yè)第一個(gè)養(yǎng)老社區(qū)投資試點(diǎn)方案。首期試點(diǎn)，泰康人壽將投入40億元用于北京郊區(qū)養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)，建成后不予出售，而是用于長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。計(jì)劃在未來(lái)4年時(shí)間內(nèi)，建成約1.5萬(wàn)張養(yǎng)老床位。泰康人壽董事長(zhǎng)陳東升介紹說(shuō)：“今后我們將以北京養(yǎng)老社區(qū)作為全國(guó)示范基地，以此為起點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)展全國(guó)連鎖?；谶@一連鎖經(jīng)營(yíng)策略，泰康人壽將從中高端客戶入手，逐步擴(kuò)展至大眾客戶，建立起面向社會(huì)各層次老人的專業(yè)養(yǎng)老社區(qū)。”中國(guó)人壽近日也在武漢等地尋求適合發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的土地。
盡管目前保險(xiǎn)業(yè)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍然存在一些不確定性，諸如土地如何獲取、財(cái)稅支持如何爭(zhēng)取等等，但是，進(jìn)軍的號(hào)角既然已經(jīng)吹響，細(xì)則的完善就可以期待了。
房地產(chǎn)業(yè)躍躍欲試
對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，投資養(yǎng)老市場(chǎng)是一種新的機(jī)遇；對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，來(lái)自房地產(chǎn)市場(chǎng)的資本同樣是雪中送炭。
自從養(yǎng)老地產(chǎn)市場(chǎng)前景得到房地產(chǎn)行業(yè)廣泛認(rèn)可后，已有越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始關(guān)注這一領(lǐng)域。我國(guó)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，催生了地產(chǎn)新商機(jī)。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所的呂風(fēng)勇博士認(rèn)為，養(yǎng)老地產(chǎn)是房地產(chǎn)市場(chǎng)中非常具有潛力的一個(gè)板塊，隨著我國(guó)人口老齡化的加劇，這個(gè)市場(chǎng)的成長(zhǎng)會(huì)受到剛性需求的支撐，從而得到穩(wěn)步快速的增長(zhǎng)。同時(shí)，相比于住宅、商業(yè)地產(chǎn)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)定性強(qiáng)的養(yǎng)老地產(chǎn)是不錯(cuò)的發(fā)展方向。
現(xiàn)在，萬(wàn)科已把發(fā)展“健康養(yǎng)老地產(chǎn)”寫(xiě)入了自己的年度發(fā)展報(bào)告里。在此之前，萬(wàn)科研究健康養(yǎng)老地產(chǎn)物業(yè)已有3到5年的時(shí)間。另一大型房地產(chǎn)企業(yè)保利集團(tuán)也在年報(bào)中表示要適度拓展養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)務(wù)，以增加新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。
但是由于受政策、運(yùn)營(yíng)模式等制約，目前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)此有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作的還不多。對(duì)此業(yè)界也有理性的分析?！吨袊?guó)房地產(chǎn)報(bào)》總經(jīng)理單大偉在今年6月份“首屆中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老地產(chǎn)高端論壇”上表示：“傳統(tǒng)的房地產(chǎn)大概還有15-20年的時(shí)間可以開(kāi)發(fā)，這個(gè)階段買(mǎi)房的主力是70后和80后，但是當(dāng)?shù)搅?0后成長(zhǎng)起來(lái)，很多夫妻雙方家里都有房子，他們并不需要買(mǎi)房，需求量也就少了很多。而中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化的高峰期，養(yǎng)老地產(chǎn)空間巨大。尤其是當(dāng)我們國(guó)家制訂了以居家養(yǎng)老為主的政策后，全國(guó)將有90%的老人在家養(yǎng)老，因此，養(yǎng)老住宅的開(kāi)發(fā)與建設(shè)迫在眉睫。然而，養(yǎng)老地產(chǎn)所需要的金融支持、土地支持、配套政策的支持還不夠完善，商業(yè)模式也剛剛探索起步，養(yǎng)老建筑的設(shè)計(jì)尚缺少經(jīng)驗(yàn)，這些都需要業(yè)內(nèi)共同探討和呼吁，做一些有益的探索?！?/P>
