日期:2010-09-01 來源:價值中國
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中國獨生子女政策實施至今已有30年,第一代獨生子女的父母已漸入晚年,以我父親為例,雖然每次住院大約可以報銷60%-70%,但大半年下來也有好幾萬。如果沒有退休金保障基本生活,如果看病不能報銷或者只能報銷很少的一般分,我該怎么辦?如果在農村,又該如何?
多年來家庭小型化的趨勢,以及現(xiàn)代化背景下空巢家庭的激增,中國正全面迎來“421家庭”時代,傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)已不堪重負。中國社科院社會政策研究中心副主任楊團評論,“一個失能老人拖累一家人”,湖北京山地區(qū)甚至出現(xiàn)自殺屋、自殺洞。
按照中國的傳統(tǒng),老人的照料義務多由家庭承擔,但家庭的贍養(yǎng)能力卻幾乎達到極限。近日看到一則調查報道,99%的80后確定自己無法贍養(yǎng)父母,其中,有一半以上的80后還需要父母進行資助。74.1%的人表示生活工作壓力大,照顧父母力不從心;68.4%的人表示要承擔多位老人的養(yǎng)老負擔;50.1%的人表示生活在兩地,無法把父母接到身邊照顧;42%的人表示社會保障、醫(yī)療保險不同城市無法互通;37.7%的人表示養(yǎng)老院等社會養(yǎng)老機構無法讓人放心。
《銀發(fā)中國——中國養(yǎng)老政策的人口和經濟分析》指出,中國絕大多數(shù)人依靠子女來贍養(yǎng)晚年,但是由于當前的獨生子女政策,隨著老年人更長壽,獨生子女們成人后可能要贍養(yǎng)他們的父母以及他們父母的父母,人口學家稱之為“421”問題。35年前,中國有贍養(yǎng)老人能力的成人與老年人的比率是6比1,但按照目前的人口變化趨勢,80后在贍養(yǎng)老人問題負擔逐步加重。
80后無法承擔起贍養(yǎng)父母的責任,主要是因為生活和工作壓力過大。80后即將步入而立之年,一部分已經結婚生子,堅挺的房價,高額的教育支出,從“卡奴”、“房奴”、“車奴”到“孩奴”,加上工作的時間不長,沒有堅實的積蓄,逢到房子、車子、孩子就顯得力不從心,靠什么贍養(yǎng)四位老人?還有就是工作壓力。2010年高校畢業(yè)生人數(shù)為630萬,且今后五年內人數(shù)每年大約遞增20萬左右 ,如此龐大的畢業(yè)人數(shù)需要社會吸納,如何面對激烈的競爭而不被淘汰,讓每個80后都不敢懈怠。在這樣的競爭激烈的環(huán)境下,能找到一份穩(wěn)定的工作已實屬不易,而找到一份高薪又穩(wěn)定的工作更加困難。
當前城市化大潮下,人口流動性和家庭小型化大大沖擊了家庭舊有的代際撫育功能。民政部及中國老齡委數(shù)據(jù)顯示,城市老年人空巢家庭的比例已達49.7%。據(jù)中國青年報社調中心通過民意中國網和互動百科網,對1612人(其中獨生子女占40.1%)進行的一項調查發(fā)現(xiàn),58.3%的人選擇讓父母住在同一個小區(qū)或者附近,就近照顧;43.5%的人愿意跟父母住在一起,親自照顧;24.8%的人表示父母在異地居住,定期去探望;7%的人選擇由社區(qū)配備生活指導員,定期照顧老人;有6.9%的人愿意把父母送到養(yǎng)老院等機構。受訪者中,80后占57.3%。
而在農村,大量青壯年外出打工,老人、孩子和中年以上的婦女在家的留守幾乎成為常態(tài)。空巢家庭的增加以及家庭人數(shù)的減少大大降低了其對老人的撫養(yǎng)能力。農村老人自殺率高于城市老人5倍,農村自殺人數(shù)比例占我國自殺人數(shù)的90%。據(jù)中國社科院社會政策研究中心2008年在山西、陜西、甘肅農村的調查,70歲以上的高齡老人超過一半得自己照顧自己,或由配偶照顧。農忙時節(jié),家人對老人的照顧容易被疏忽或中斷,甚至棄養(yǎng)。一部分老人因為患病,不愿拖累子女,選擇老屋或荒坡、樹林、河溝,安靜地自我了結。在湖北京山地區(qū)甚至出現(xiàn)了自殺屋、自殺洞。
按照國際慣例,60歲以上人口占總人口的10%以上或65歲以上人口占總人口的7%以上,即為老齡化社會。人口老齡化是社會進步的表現(xiàn),也是經濟發(fā)展的結果,但它同時,也引發(fā)了老年人如何妥善地被贍養(yǎng)等一系列社會問題?!躲y發(fā)中國》作者RichardJackson說,“現(xiàn)收現(xiàn)付制依靠現(xiàn)有勞動力為社會退休人員提供養(yǎng)老金,如果國家還不是非常富裕,那么屆時中國工人的微薄工資將難以支撐一個老齡社會的養(yǎng)老負擔?!?BR> 我國人口老齡化起步雖晚但發(fā)展速度卻很快,中國老人撫養(yǎng)問題不能只依靠家庭撫養(yǎng),應逐漸轉向社會撫養(yǎng),即由家庭責任主體過渡到國家或社會責任主體,這樣才能老有所養(yǎng)。