日期:2012-03-05 來源:人民網(wǎng)
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有很多‘返城’的老年弱勢(shì)群體經(jīng)常找我,讓我向相關(guān)部門反映上他們的生活困難問題。你們媒體也幫著呼吁一下?!比珖?guó)政協(xié)委員張國(guó)初在接受記者專訪時(shí)說。
張國(guó)初所說的“返城”老年弱勢(shì)群體指的是,生活在北京、上海、天津等直轄市和省會(huì)城市以及其它大城市中的“文革”時(shí)期的“老三屆”初、高中畢業(yè)生,以及“老五屆”大學(xué)畢業(yè)生、加上世紀(jì)50、60年代支援西部建設(shè)和“三線”建設(shè)隨廠遷移職工。
張國(guó)初分析到,這一群體的人年齡約在60-80歲之間。他們中相當(dāng)多的人已返回原住地,與子女和親屬相聚。盡管給他們解決了戶口問題,但是他們的退休養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房待遇等勞動(dòng)保障關(guān)系仍然在原工作地。他們經(jīng)受了著很多問題和困難。
張國(guó)初說,他們的生活困難和問題主要表現(xiàn)在以下三方面:
一、養(yǎng)老金很低。隨著現(xiàn)居住地與原工作、退休地收入差距的擴(kuò)大,地區(qū)間養(yǎng)老金差距也在繼續(xù)擴(kuò)大。再加上這些年生活必需品物價(jià)快速上漲,他們的現(xiàn)居住地政府調(diào)整當(dāng)?shù)赝诵菡唣B(yǎng)老金的力度越來越大,但是“返城”人員享受不到這種待遇。這使得“返城”困難家庭的生活更加舉步維艱。
二、療保險(xiǎn)“有名無實(shí)”。他們多數(shù)人在現(xiàn)在居住的城市無醫(yī)保,有些人在原工作地享受醫(yī)保,但各地醫(yī)保模式各不相同,醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。在生活的城市看病以后,很難得到報(bào)銷,使得他們的醫(yī)保流于形式。最終形成了他們“得了小病不去看,大病又看不起”。
三、住房困難。他們返城時(shí),只能投親靠友,主要投靠自己的父母或子女。由于他們經(jīng)濟(jì)條件窘迫,只能和親友擠在一起湊合著住。
“我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,政府有一定的財(cái)力,解決他們的問題花錢不多、效果卻很大。”當(dāng)記者這樣回應(yīng)解決“返城”弱勢(shì)群體的問題時(shí),張國(guó)初點(diǎn)頭同意。
他換了下坐姿后說,近年來“三農(nóng)”問題已經(jīng)受到黨和政府的高度關(guān)注,采取了行之有效的政策措施,取得了明顯的效果。相比之下,“返城”人員作為城市中的弱勢(shì)群體,落實(shí)針對(duì)他們的政策就顯得更加必要。
“我覺得,應(yīng)該從四個(gè)方面入手”, 張國(guó)初說。
一、由中央政府有關(guān)部門組織調(diào)研隊(duì)伍,深入基層、深入“返城”人員中去,做深入細(xì)致的調(diào)查,了解“返城”人員面臨的困難和問題,把黨和政府的關(guān)心傳遞到他們中去,并將調(diào)查結(jié)果形成報(bào)告,作為有關(guān)部門制定相關(guān)政策的依據(jù)。
三、由中央政府有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)地方的有關(guān)部門,根據(jù)屬地管理的原則,盡快把“返城”人員的退休養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)系轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的居住地,特別是使他們盡快享受到“病有所醫(yī)”。
四、對(duì)于一些住房的特困戶,讓他們?cè)诂F(xiàn)住地享有申請(qǐng)廉租房的權(quán)利。
五、希望我們的媒體關(guān)心這部分城市弱勢(shì)群體,呼吁社會(huì)對(duì)他們的關(guān)注。
近一個(gè)小時(shí)的專訪,張國(guó)初起座喝了幾次水,一直堅(jiān)持喝接著對(duì)話。采訪結(jié)束后,張國(guó)初起身邊活動(dòng)身體邊說:“現(xiàn)在坐的時(shí)間長(zhǎng)了,背就很難受。為了寫提案,一坐下不知不覺好幾個(gè)小時(shí)就過去了。作委員,就得需要付出?!?/FONT>
委員簡(jiǎn)介
張國(guó)初:全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、博士生導(dǎo)師。研究領(lǐng)域:技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理及會(huì)計(jì);研究特長(zhǎng):定量分析理論和方法論