日期:2013-03-05 來源:中國計算機(jī)報
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老齡化的快速發(fā)展,給我國社會發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。根據(jù)第六次全國人口普查,我國60歲及以上老年人口約1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%;預(yù)計到2015年,老年人口將達(dá)到2.21億,約占總?cè)丝诘?6%。如何促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、讓老年人得到適宜的照料,是我國亟待解決的問題。黨的十八大報告也提出:要積極應(yīng)對人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。上述背景下,利用信息化手段搭建高效的養(yǎng)老服務(wù)平臺,幫助構(gòu)建居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為支撐,以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,具有重要的意義,亟需大力推動。
政策支持養(yǎng)老服務(wù)信息化
《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出:加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),做好居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺試點工作,并逐步擴(kuò)大試點范圍;建立老齡事業(yè)信息化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,建立老齡信息采集、分析數(shù)據(jù)平臺,健全城鄉(xiāng)老年人生活狀況跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)?!渡鐣B(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》也提出:構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺,發(fā)揮社區(qū)綜合性信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,為社區(qū)居家老年人提供便捷高效的服務(wù);在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,推廣建立老年人基本信息電子檔案,通過網(wǎng)上辦公實現(xiàn)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常管理,建成以網(wǎng)絡(luò)為支撐的機(jī)構(gòu)信息平臺,實現(xiàn)居家、社區(qū)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的有效銜接,提高服務(wù)效率和管理水平。
信息化應(yīng)用初顯成效
當(dāng)前,全國各地多個社會組織運(yùn)營的服務(wù)平臺出現(xiàn),社會各方參與建立信息化的養(yǎng)老服務(wù)平臺。以保定市的養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)為例,保定市社區(qū)服務(wù)中心與市移動公司合作,研發(fā)了便民服務(wù)和老年人緊急救助終端系統(tǒng),搭建了“12349”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,與120急救中心聯(lián)動建立市、區(qū)、街、居四位一體的綜合救助服務(wù)體系,為居家老人提供以緊急救援、生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等為主的居家養(yǎng)老服務(wù)。該平臺的主要特色包括:一是老人及其親屬、網(wǎng)絡(luò)平臺和急救中心多方通話,多渠道保障老年人急救信息通暢;二是老人健康檔案在第一時間發(fā)送到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),縮短急救時間;三是采用精準(zhǔn)的衛(wèi)星定位,確定老年人所在位置;四是貼心周到的生活幫助。當(dāng)前,全國約25個地市建立了類似的便民服務(wù)和老年人服務(wù)系統(tǒng)。
三大趨勢分析
第一,老年人信息服務(wù)平臺將成為重要方向。各地需根據(jù)《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》,結(jié)合實際,制定地區(qū)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。區(qū)域老年人信息服務(wù)平臺收集老年人的基礎(chǔ)信息,一方面監(jiān)測各地區(qū)老年人事業(yè)的發(fā)展,另一方面為社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供必要支撐。此外,由于老年人自身疾病史的特殊性,針對老年人群健康信息管理的醫(yī)療信息系統(tǒng)應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步發(fā)展,疾病管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品將有巨大市場。
第二,基于云平臺的社區(qū)居家養(yǎng)老模式將成為提升服務(wù)質(zhì)量的有效手段。由各地方政府牽頭,以老年人需求為基礎(chǔ),以智慧感知終端為手段,以云服務(wù)平臺為支撐,實現(xiàn)基于云平臺的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。該類智能化養(yǎng)老平臺點對點的信息支持老人的日程生活,包括日程管理的提醒、健康服務(wù)信息的提供等,也可以應(yīng)用于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、異地養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老等其他養(yǎng)老方式,有效提高各種養(yǎng)老方式的服務(wù)能力和質(zhì)量。
第三,家用健康檢測、治療、輔助智能終端將成為養(yǎng)老必需的工具。在養(yǎng)老服務(wù)體系中,家用健康檢測、治療、輔助智能終端將是社區(qū)養(yǎng)老,尤其是家居養(yǎng)老必需的工具,這一方面為老年人的日常健康檢測提供便利,提供感覺、體力、認(rèn)知損害訓(xùn)練輔助以及安全保護(hù);另一方面,可以為信息化平臺的構(gòu)建提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。