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日期：2013-03-05 來源：北方網(wǎng)
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處理“養(yǎng)老院意外”本市拿辦法
今后，在養(yǎng)老院發(fā)生意外事件將有據(jù)可循。昨日從有關(guān)部門獲悉，本市將牽頭進行《養(yǎng)老院意外處理條例》的起草工作，其中將對在養(yǎng)老院發(fā)生意外的界定、鑒定、賠償、訴訟作出全面的法律規(guī)定。
養(yǎng)老機構(gòu)意外事件增多
據(jù)介紹，根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)字，目前全市老年人口已達137萬，占全市總?cè)丝诒壤殉^14.7%，在這個基礎(chǔ)上，自1953年本市第一家養(yǎng)老機構(gòu)誕生，至今全市已有直屬國辦養(yǎng)老院3家，區(qū)級國辦養(yǎng)老院8家，據(jù)不完全統(tǒng)計，民辦養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)已達140余家，總床位數(shù)達1萬余張。這么多家養(yǎng)老機構(gòu)的出現(xiàn)，使得人身傷害等意外事件的發(fā)生率也在上升。
意外事件制約行業(yè)發(fā)展
作為此次《條例》起草的牽頭方，鶴童老人院副理事長方嘉珂表示，目前，一些養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)不符合老年人福利設(shè)施的國家標準，必要的設(shè)施設(shè)備不能到位，有意外發(fā)生時，必要的搶救設(shè)施與器材短缺。再加上有的護理人員綜合素質(zhì)低，也會導致意外頻出。養(yǎng)老機構(gòu)在意外發(fā)生前，無防范、無監(jiān)督、無管理；意外發(fā)生后的應急措施又跟不上，無處理記錄。這一切都制約著養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)過失程度確定賠償
方嘉珂表示，《條例》將建立公開、公平、公正的意外定性與處理的法定程序。對意外的界定、鑒定、賠償、訴訟作出全面法律規(guī)定，確定完全無民事行為能力、限制行為能力和有行為能力老人的鑒定標準。一般僅認定對無民事行為能力老人出現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)方面過錯的，可以給予一定補償。一般根據(jù)發(fā)生意外的過失程度和造成結(jié)果的程度來確定經(jīng)濟賠償。后果越嚴重賠償就越多；但沒有過失，即使后果嚴重，也不賠償。處理辦法甚至賠償數(shù)額也要盡可能地細化，從法規(guī)上根本遏制非正常死亡的鬧喪事件發(fā)生和蔓延，走法制化之路。
