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日期：2013-09-03 來源：湖北日報
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8月16日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主角。兩天后，全國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作會議要求，把服務(wù)億萬老年人的“夕陽紅”事業(yè)，打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。銀發(fā)浪潮澎湃而來，“夕陽紅”事業(yè)，該如何變成朝陽產(chǎn)業(yè)？
“銀發(fā)經(jīng)濟”將呈井噴
進入9月，連續(xù)高溫終于告一段落，在神農(nóng)架避暑的張文良夫婦又回到了武漢。近幾年，兩位古稀老人每逢盛夏，都會出游避暑。“兒女都勸，不要怕花錢，多出去享受生活。”老人說。
像張文良這樣“有錢花、愿意花”的老人越來越多。老年大學(xué)、老年舞蹈培訓(xùn)班隨處可見，“夕陽紅”、“銀發(fā)團”旅游異?；鸨?，老年服裝、老年營養(yǎng)品專柜越來越多……老年消費群體，正成為市場熱捧目標。
老齡化社會到來，開啟了巨大的新市場。武漢市老齡辦統(tǒng)計，截至去年底，武漢60歲以上的老年人口有137萬，預(yù)計到2033年，這個數(shù)字將達240萬。“未來10年，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)井噴。”有關(guān)專家指出，老齡化可帶動護理、保險、醫(yī)療、老年用品、金融等80多個行業(yè)發(fā)展，年增幅不會低于10%。“多開發(fā)老年人需要的商品和服務(wù)，就能促使消費能力釋放。”
養(yǎng)老服務(wù)亟待跟上
“年輕時沒錢花，中年時沒敢花，老年時沒處花。”面對廣闊的養(yǎng)老服務(wù)市場，消費供給卻存在巨大空白。以養(yǎng)老場所為例，發(fā)達國家每千名老人擁有養(yǎng)老床位50-70張。按人均比例下限測算，武漢養(yǎng)老床位數(shù)應(yīng)達到6.8萬張，而目前缺口約為3萬張。市場缺口巨大，發(fā)展卻又困難重重。武昌卓刀泉附近的一家民辦養(yǎng)老院負責(zé)人告訴記者，由于入住率一直不到30%，日益增高的房租、水電、伙食等費用，讓他每月幾近虧本。
這樣的窘境絕非個例，宜昌市民政部門統(tǒng)計顯示，該市民辦養(yǎng)老院平均入住率也不足六成。宜昌市民政局負責(zé)人分析，受傳統(tǒng)家庭觀念影響，絕大多數(shù)老人仍首選居家養(yǎng)老，不得已才去養(yǎng)老院。此外，養(yǎng)老院價格過高、硬件設(shè)施不完善等，都阻礙老人們?nèi)ヰB(yǎng)老院養(yǎng)老。
民間資本介入正當時
如何推動社會力量成為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“主角”？
省社科院研究員匡緒輝建議，應(yīng)從政策引導(dǎo)和制度安排入手，大力鼓勵和引導(dǎo)社會資金進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，這樣不僅可以破解養(yǎng)老難題、惠及民生，也是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、拓展消費需求、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的結(jié)合點和發(fā)力點。“不過，養(yǎng)老是個‘慢熱’的產(chǎn)業(yè)，投入大，回報慢。”匡緒輝提醒說，準備踏入這個領(lǐng)域的民營企業(yè)必須做好一段時間內(nèi)“不賺錢”的準備，但將“產(chǎn)業(yè)化”和“福利化”有機結(jié)合起來，會逐步形成政府、投資者等多方共贏、健康發(fā)展的局面。
