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養(yǎng)老體系建設不足 多委員提案支招
日期：2016-04-28 來源：南方都市報
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截至2015年底，佛山市60歲及以上老年人口已達68.2萬人，其中80歲以上老年人口數(shù)9 .1萬。而在佛山政協(xié)網(wǎng)站目前已經(jīng)收到158份提案中，焦點大多數(shù)集中在養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展上。
“借助佛科院，培養(yǎng)專業(yè)人才”
佛山市民政部門的數(shù)據(jù)顯示，佛山目前已建有的社會福利院、養(yǎng)老院、老年公寓等各類養(yǎng)老機構(gòu)62個，收養(yǎng)性養(yǎng)老床位29429張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位42張，佛山人均養(yǎng)老床位數(shù)高于全國平均水平，位居全省第一。即便如此，目前佛山市養(yǎng)老服務體系建設還存在諸多不足。
九三學社在《關(guān)于加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務業(yè)建議的》提案中提出，“養(yǎng)老院檔次低、數(shù)量少，服務項目偏少，星級高檔養(yǎng)老服務體系未建立。養(yǎng)老服務專業(yè)人員缺乏，投入不足，監(jiān)督上存在薄弱環(huán)節(jié)。”
市政協(xié)委員陳世楷也有同樣的共識，他認為目前佛山的養(yǎng)老系統(tǒng)存在部門之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動、養(yǎng)老機構(gòu)難以滿足老年人專業(yè)照護需求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務型人才隊伍匱乏、醫(yī)療機構(gòu)老年患者長期“壓床”，導致出現(xiàn)醫(yī)院床位緊張等問題。
陳世楷建議，要破解“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”難題，要結(jié)合佛山實際，盡快出臺相關(guān)文件，建立針對老年群體長期照護的保障制度。做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，明確近期或遠期“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務機構(gòu)總數(shù)、床位數(shù)以及建設計劃等。同時，可聯(lián)合居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，建立為老服務醫(yī)療聯(lián)盟。
此外，他還提出要加強老年護理康復人才隊伍建設。“目前老年護理康復人才嚴重短缺，促進‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’服務機構(gòu)持續(xù)發(fā)展，隊伍建設尤為重耍，佛山市要借助佛山科技學院、佛山職業(yè)技術(shù)學院及華材職中等院校來加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等專業(yè)人才，擴大養(yǎng)老服務專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模。”
“綠島湖順峰山，都可建養(yǎng)生基地”
委員關(guān)庭蔭提出，要逐步建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。“佛山除逐步建立一批養(yǎng)老居所外，還要開發(fā)出與這一產(chǎn)業(yè)有關(guān)的服務產(chǎn)品，如醫(yī)療用品、健康食品、健身器械、家居服裝等，使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向上下延伸。”
與此同時，關(guān)庭蔭建議利用佛山當?shù)厣剿鎮(zhèn)涞膬?yōu)勢，逐步選擇一些有特色的地點建立以養(yǎng)老養(yǎng)生為特色的園區(qū)和景區(qū)。“如禪城的綠島湖、南海的西樵山、順德的順峰山景區(qū)、高明的皂幕山、深步水庫、三水的森林公園等，都可建立長者養(yǎng)生基地和活動中心。這樣將大大增加對外地長者到來佛山養(yǎng)老的信心，在佛山形成長者消費群體。”
九三學社在提案中也建議通過加大對公共設施的投入，同時創(chuàng)造條件，建立社會居家養(yǎng)老服務工作專項資金，提供財政支持。同時，鼓勵社會捐贈支助養(yǎng)老事業(yè)，形成“政府投入+民間資本+慈善捐贈”的養(yǎng)老資金籌措機制。實施檢查監(jiān)督，確保居家養(yǎng)老服務工作有效開展。對服務質(zhì)量開展評估和考核。居家養(yǎng)老社會服務機構(gòu)必須建立相應服務追蹤和反饋機制，可建立服務臺賬、設立服務監(jiān)督員、定期走訪服務對象等辦法監(jiān)督服務效果和質(zhì)量，并以此作為服務人員的考核依據(jù)。
