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今后，子女想在家照顧失去自理能力的父母，或許可以享受帶薪休假，并且領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。近日，江淮晨報(bào)、江淮網(wǎng)記者從省民政廳得知，安徽省擬定“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有望將貧困的失能、失智、失獨(dú)老年人作為政策優(yōu)先對(duì)象，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)基層的養(yǎng)老投入，補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)短板，均衡配置養(yǎng)老資源，確保人人享有基本養(yǎng)老公共服務(wù)。目前，該規(guī)劃正面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

居家養(yǎng)老+社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 或?qū)⒊绅B(yǎng)老“主力”

安徽是進(jìn)入老齡化社會(huì)較早、老齡化程度較高的省份之一，可養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，存在結(jié)構(gòu)不合理等一系列問(wèn)題。為了解決這些矛盾，安徽省計(jì)劃在“十三五”期間初步建成基本養(yǎng)老公共服務(wù)體系。

根據(jù)《規(guī)劃》，安徽將強(qiáng)化家庭養(yǎng)老政策支持，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，建立健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。貧困的失能、失智、失獨(dú)老年人有望作為政策優(yōu)先對(duì)象，其中，80周歲以上老年人或?qū)丛掳l(fā)放高齡津貼；生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老人，根據(jù)失能程度有望給予護(hù)理補(bǔ)貼或者購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；低收入老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

對(duì)65歲及以上老年人，進(jìn)行健康管理，提供登記管理、健康危險(xiǎn)因素調(diào)查、一般體格檢查、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)，疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)服務(wù)，健康管理率達(dá)到70%。同時(shí)，為老人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)保健指導(dǎo)服務(wù)，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到65%。

到2020年 或?qū)⒔∪攫B(yǎng)老公共服務(wù)體系

針對(duì)基本養(yǎng)老公共服務(wù)體系，《規(guī)劃》還給出了“計(jì)劃表”。

到2020年，健全基本養(yǎng)老公共服務(wù)體系。各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總體滿足基本養(yǎng)老需求，床位布局和結(jié)構(gòu)更趨合理，護(hù)理型床位占比達(dá)到30%以上。每千名老年人擁有包含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年護(hù)理機(jī)構(gòu)、社區(qū)日托和短期托養(yǎng)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的床位數(shù)達(dá)到45張以上。城鎮(zhèn)社區(qū)普遍建立符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料機(jī)構(gòu)、老年人活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。困難老年群體基本養(yǎng)老服務(wù)需求得到有效保障。

2018年底，全省規(guī)劃建設(shè)50所小區(qū)嵌入式、為老年人就近提供集中照護(hù)服務(wù)的“長(zhǎng)者照護(hù)之家”。到2020年，全省建成10個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地)、6個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合示范區(qū)，培育50家養(yǎng)老服務(wù)骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、100個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目、300個(gè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。

高齡津貼、政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù) 或“升級(jí)”

今后，在家照顧高齡老人，或許可以拿到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，不用再擔(dān)心“養(yǎng)不起”的問(wèn)題。同時(shí)，高齡津貼和居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)都有望再“升級(jí)”。

《規(guī)劃》提到，制定鼓勵(lì)子女與父母就近居住或共同生活、子女照顧失能父母帶薪休假、經(jīng)濟(jì)支持等政策，研究家庭成員在家照顧經(jīng)濟(jì)困難的失能、失智、高齡老年人照護(hù)補(bǔ)貼政策。建立針對(duì)獨(dú)居、空巢、失獨(dú)、失智、經(jīng)濟(jì)困難高齡老人的家庭探訪服務(wù)制度，依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家服務(wù)平臺(tái)，為照顧老人的家庭成員或家政人員提供技能培訓(xùn)。

完善高齡津貼制度，鼓勵(lì)有條件的地方逐步降低年齡，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。健全經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大覆蓋面，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立健全經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，并做好與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的銜接工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼全覆蓋。

完善社區(qū)居家養(yǎng)老的政府投入保障制度，加大對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政支持，將服務(wù)保障所需費(fèi)用納入政府財(cái)政預(yù)算。創(chuàng)新政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為。