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3.5個勞動力養(yǎng)活1名老人 中國養(yǎng)老壓力全球第五
日期：2017-02-20 來源：人民網(wǎng)―生命時報
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近日，美國發(fā)布的“彭博夕陽指數(shù)”顯示，中國在全球人口老齡化風(fēng)險最嚴重的國家中名列第五。全球老齡化已不是新話題，尤其中國面臨家庭結(jié)構(gòu)的巨大變化，未富先老成為社會隱憂。老齡人口不斷增加，老人自身的養(yǎng)老壓力以及帶給年輕人的贍養(yǎng)壓力等，也在不斷攀升。
3.5個勞動力養(yǎng)活1名老人
“彭博夕陽指數(shù)”涵蓋全球178個國家的數(shù)據(jù)。報告顯示，世界勞動人口比例的收縮速度快于預(yù)期，越來越少的中青年人去照顧越來越多的老年人。法國和新加坡是老齡化風(fēng)險最嚴重的兩個國家，平均每2.2名在職人員養(yǎng)1位退休者，俄羅斯（2.4：1）和泰國（2.6：1）緊隨其后。中國平均每3.5名勞動力承擔(dān)1位退休者的養(yǎng)老金，合理的數(shù)據(jù)是7.3人承擔(dān)1個老人的開支。
報告還指出，中國65歲以上人口幾乎占到全球的22%。傳統(tǒng)的老年人年齡界限為65歲，勞動人口界定在15歲~64歲之間。但實際上，大多數(shù)國家的人口在65歲以前就停止工作了，全球66%的男性和78%的女性在提早領(lǐng)取退休福利。與其他地域相比，亞洲可能面臨更加嚴峻的資源分配問題。未來該地區(qū)的老年人口將增長71%，而北美的這一數(shù)字為55%，歐洲為31%。
老齡化提早，出生率下降
朱振霞說，我國養(yǎng)老壓力大有很多原因。第一，人口老齡化提前達到高峰。由于一些歷史原因影響，使得人口出生率下降，加快了人口老齡化的進程，致使人口老齡化高峰提早到來。預(yù)計2050年，中國將步入超老齡化社會，60歲以上人口比重將超過30%，成為全球人口老齡化程度最高的國家。
第二，壽命延長是人類發(fā)展的最大成就之一，但由此引發(fā)的人口結(jié)構(gòu)變化加快了老齡化進程。中國人口預(yù)期壽命從1975年的63.6歲，增加到2015年的76歲，增加了12.4歲。但著名醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》雜志指出，中國的健康預(yù)期壽命增幅明顯小于預(yù)期壽命增幅：男性僅增加6.7歲，女性增加了8.4歲。這意味著，長壽老人越來越多，但很多老人要忍受慢病的折磨，給年輕人的贍養(yǎng)帶來額外的醫(yī)療照護負擔(dān)。
第三，傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。以獨生子女為主體的“421”家庭（即4個老人、1對夫妻、1個孩子）越來越普遍。作為家庭經(jīng)濟支柱的年輕人忙于事業(yè)，對老人的照料能力有限。不少老人還要承擔(dān)起照顧孫輩甚至“第二個寶寶”的重任。老人身體健康的話還能支撐，一旦有點病痛，往往就成為子女精神和經(jīng)濟上的巨大負擔(dān)。
第四，年輕人結(jié)婚越來越晚，生孩子越來越不“積極”，很多育齡女性想懷孕卻有心無力，這些都使得我國的人口出生率不容樂觀。美國華盛頓大學(xué)弗里德曼老齡化研究中心主任南希·莫羅奧威爾教授于2017年年初表示，老齡化有三大驅(qū)動力，最重要的一個因素就是出生率降低。過去50年，世界的出生率急劇下降。65%國家的人口出生率低于替代率，導(dǎo)致人口不斷縮減，老齡化不斷增加。在美國，60多歲的子女照顧80多歲父母的情況并不少見。
多管齊下，減輕養(yǎng)老負擔(dān)
老齡化對社會提出全方位的挑戰(zhàn)，比如老人的生活經(jīng)濟保障、罹患多種慢病的康復(fù)治療、長期看護和照料服務(wù)的提供、社會適應(yīng)性和心理健康的維護等。朱振霞建議，要從多方面入手減輕當(dāng)前和未來的養(yǎng)老壓力。
第一，重塑現(xiàn)有的醫(yī)療、養(yǎng)老和社會保障體系，適應(yīng)不同層次的養(yǎng)老需求。比如，隨著家庭養(yǎng)老壓力不斷增大，不少人逐漸轉(zhuǎn)變觀念，尋求養(yǎng)老機構(gòu)進行社會養(yǎng)老，這就需要從政府層面上推動建立規(guī)?；叙B(yǎng)老護理體系，包括政策支持、人才培養(yǎng)、資金投入、場地建設(shè)等，幫助養(yǎng)老機構(gòu)做優(yōu)做強。再比如，加快建立基本醫(yī)療護理服務(wù)體系，讓日常和慢病照護服務(wù)深入社區(qū)和農(nóng)村，更好地滿足老人就醫(yī)的基本需求，免除居家和社區(qū)養(yǎng)老的后顧之憂。
第二，培養(yǎng)中青年人群的保健防病意識，提高人口健康預(yù)期壽命值。年輕一代在老齡化進程中肩負著改革和變革的使命，正確認識和了解老年人及晚年生活，在進入老年階段前就展開健康教育，培養(yǎng)積極的心態(tài)和良好的生活方式，進而讓健康預(yù)期壽命增長。日本在早期干預(yù)和積極預(yù)防心腦血管疾病方面的策略，有效地降低了老年人慢性疾病的發(fā)生，日本的健康預(yù)期壽命高達73.4歲，此經(jīng)驗值得我國借鑒。
第三，鼓勵老年人發(fā)揮余熱，創(chuàng)造更多的社會價值。人口素質(zhì)不斷提升，使得國民的工作能力不斷增強。有能力和意愿的老年人可以重回適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬c年輕人優(yōu)勢互補，創(chuàng)造更多的社會價值。這既能有效減少代際之間的養(yǎng)老負擔(dān)，也可以讓老人的身心更加健康積極。
