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溫州：老人家不愿意住養(yǎng)老院 獨(dú)子四處尋找“日托所”
日期：2017-06-01 來源：溫州都市報(bào)
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古人云，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。老，是我們的將來；幼，是我們的曾經(jīng)。
5月27日中午，市民葉先生在公司樓下快餐店買了一份快餐，趕回家給父親送中飯，之后又匆匆趕回公司上班。為解決父親白天在家無人照顧這個問題，去年底開始，他在市區(qū)四處尋找老人“日托所”，卻一直無果。
葉先生急需的“老人日托所”，并非他一人的難題。今年兩會期間，在市人大代表的議案建議中，涉及養(yǎng)老話題的近20件。市人大代表王茂法、邵麗娟不約而同提出創(chuàng)辦“托老所”、“老人日間照料服務(wù)中心”等建議。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，溫州市60周歲以上老年人口共139.6萬人，占總?cè)丝诘?6.99%。“白天送去，晚上接回”的托老所需求有多大？記者對此進(jìn)行了調(diào)查。
老人家不愿意住養(yǎng)老院
獨(dú)子四處尋找“日托所”
市民葉先生的父親今年78歲，老伴于3年前突發(fā)腦溢血去世。郁郁寡歡的父親對兒子請來照顧生活的保姆不滿意甚至還起爭執(zhí)，保姆來一個走一個。作為獨(dú)子，葉先生只能將父親接回家和自己一起生活。而跟家人住一起，父親的心情也好了許多。
“可是，我和我老婆要上班，兒子要去上學(xué)，照顧上還是不方便。”于是，去年上半年，葉先生將其父親送到市區(qū)一家養(yǎng)老院?？墒亲〔坏桨雮€月，父親就偷偷“逃”回家，不愿意住養(yǎng)老院。父親說，他想兒子想孫子了，想和家人住一起。于是在工作日，夫妻倆輪流給父親送中飯，偶爾父親還能自己燒碗面條當(dāng)作簡單的午餐。沒想到去年夏天，葉先生的父親患上了中度老年癡呆：不知道按電梯樓層，下面條忘記關(guān)燃?xì)?hellip;…葉先生為安全起見，不敢讓父親在家開伙做飯。夫妻倆只好堅(jiān)持為父親送午餐。“有好幾次，我和老婆中午都出不來，我就點(diǎn)了外賣送回家，但小區(qū)封閉式管理，外賣只能送到門衛(wèi)這里。沒法子，我只能給保安發(fā)20元的微信紅包，讓保安送到樓上給我父親。”
“我爸一個人在家，說實(shí)話，我上班心都牽著……”葉先生想為他父親找個像托兒所一樣“白天送老人過去，晚上接回來”的托老所。“這樣的話，白天有人照顧，晚上可以跟家人在一起，所有問題都解決了。”
但大半年來，葉先生在市區(qū)找了不下20家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不是直接拒絕，就是沒有這項(xiàng)業(yè)務(wù)。至今，他還是沒能為他父親找到這樣一家可以“日托”的托老所。
記者調(diào)查12家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
僅2家“可以談”日托業(yè)務(wù)
市場上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到底有沒有“日托”業(yè)務(wù)？近日，記者以“家有老人想日托”為由，對溫州一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。在記者走訪的12家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里，有6家稱“沒有日托服務(wù)”；4家表示“以前有，后來取消了”；只有2家表示“可以過來談?wù)?rdquo;。
“要么交錢入住，要么請保姆在家照顧，我們不做日托的。”一家養(yǎng)老院工作人員這樣直接拒絕。
而另一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人則解釋：“做日托要另配人手，人工成本不劃算。”
那以前有老人“日托”服務(wù)的機(jī)構(gòu)，后來為什么不做了呢？
曾有過“日托”的一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人坦言，“日托”服務(wù)相對少些，老人一般只吃一頓中飯，因此收費(fèi)也低。“一開始做這個服務(wù)時，我們只收身體較好、生活能自理的老人，但后來來的老人不是行動不便，就是生活不能自理。所以慢慢地我們就不收日托了。”而身體較好的老人，對“日托”服務(wù)的需求并不強(qiáng)烈。
另一家養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人則稱，因?yàn)槭兄行牡膱龅刈饨疠^貴，他們也曾嘗試過在城郊接合部開展“日托養(yǎng)老”服務(wù)，但是“日托”的老人只有2位，就取消了這項(xiàng)服務(wù)。
有“養(yǎng)老不離家”想法的市民不少
代表建議：試點(diǎn)日間照料服務(wù)中心
有需求，卻少有供給。此“供需矛盾”其實(shí)已引起關(guān)注。今年兩會，“托老所”這個詞就進(jìn)入人大代表的議案和建議中。
龍灣籍市人大代表王茂法今年提了兩個關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建議。其中一個就是“關(guān)于創(chuàng)辦托老所”的建議。在建議中，他將此“托老所”精確定義為“日托式”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：白天送去，晚上接回。
50多歲的王茂法是位企業(yè)家。之所以這么關(guān)注“養(yǎng)老”問題，他坦承自己“上有老下有小”，平時工作忙，也遇到“如何安排家里老人”這個難題。
王茂法在提“托老所”這個建議前，進(jìn)行了“供需”調(diào)研。他在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，如今家庭規(guī)模變得小型化，年輕人面臨著巨大的生活和工作壓力，照顧老人顯得力不從心。而不少老人并不想住在長期見不到家人的全托養(yǎng)老院。他們更愿意“養(yǎng)老不離家”：白天待在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受服務(wù)，晚上回家和親人相處。這樣具有“日托”服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很少，王茂法說：“至少我調(diào)研時沒有碰到。”
市人大代表邵麗娟曾經(jīng)走訪過甌海的多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)這里的大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施差、費(fèi)用卻不低。隨著第一代獨(dú)生子女父母的老去，他們的養(yǎng)老壓力越來越大。“如果社區(qū)有養(yǎng)老日托機(jī)構(gòu)，相信會很大程度上減輕獨(dú)生子女對父母的贍養(yǎng)壓力，又能兼顧老人的心理，一舉兩得。”因此，她今年也提出了“試點(diǎn)日間照料服務(wù)中心模式”的建議。
對此，市民政局相關(guān)人士也坦言，經(jīng)過近幾年的投入建設(shè)，溫州市的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)越來越多，覆蓋面越來越大，可是類似這種“上午送來，下午接走”的日托服務(wù)確實(shí)不多。
“托老所”最佳經(jīng)營方式是以社區(qū)為單位
新樓盤配套幼兒園時可同時配套“托老所”
“日托養(yǎng)老”是一種新型養(yǎng)老模式，這種養(yǎng)老模式不僅減輕了家庭負(fù)擔(dān)，更緩解了老年人的孤獨(dú)感。王茂法建議，這種托老所最佳的經(jīng)營方式是以社區(qū)為單位，政府提供場地，委托社會公益機(jī)構(gòu)經(jīng)營或民營機(jī)構(gòu)招標(biāo)經(jīng)營。因?yàn)闇刂菔胁簧俚拿駹I養(yǎng)老院目前經(jīng)營情況不佳，因此政府要予以一定補(bǔ)貼，社會公益組織提供一定的幫助。
“北京、沈陽、南京等地都出現(xiàn)日托式托老所，深受市民歡迎。”王茂法建議有關(guān)部門參照這些城市創(chuàng)辦托老所的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)溫州市具體情況，先在各縣(市、區(qū))做試點(diǎn)，然后再大規(guī)模推廣，走出一條適合溫州市市民“老有所養(yǎng)”的新路子。
邵麗娟則建議，既然大部分新樓盤會考慮配套建幼兒園，為什么不在建設(shè)中考慮“托老所”呢？目前溫州市的“大建大美”正在如火如荼地開展，能否在新的社區(qū)建設(shè)中，引導(dǎo)鼓勵社區(qū)開設(shè)“托老所”，為在社區(qū)生活的老人提供“托老”服務(wù)，既能降低運(yùn)營成本，也能滿足市民需求。
其實(shí)，對“托老所”建設(shè)，市人大代表林小平在2012年也曾提出議案，建議政府部門加大“托老所”的建設(shè)，并符合老年人的需求，使他們不遠(yuǎn)離家庭，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老多元化。
據(jù)媒體報(bào)道，今年初，溫州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，溫州市年內(nèi)要建設(shè)20家社區(qū)嵌入式微型養(yǎng)老園。有別于傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，微型養(yǎng)老園將與現(xiàn)有的居家照料中心進(jìn)行融合，兼具居家照料日常功能的同時，增設(shè)托老服務(wù)，可以說是居家照料中心的2.0版本。
