QQ
河南：吸資 1870億元布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
日期：2017-12-14 來源：大河報(bào)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
核心提示|在河南，每10個(gè)常住人口中，1.6個(gè)人年齡在60歲以上。當(dāng)老齡化社會(huì)一步步逼近我們的生活時(shí)，“如何養(yǎng)老”也成了擺在政府部門面前一個(gè)亟待解決的問題。
一床難求 每千名老人養(yǎng)老床位僅為33張
老齡化常常被提起，那么，在河南省，究竟老人有多少？來自河南省民政廳的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月，我省60歲及以上人口達(dá)1500萬人，占常住人口的16.1%。但遺憾的是，全省每千名老人養(yǎng)老床位僅為33張，遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)老需求。
“早上上班時(shí)，把老人送到社區(qū)托老站，晚上下班時(shí)再接回家，如果這種社區(qū)居家養(yǎng)老模式能普及就好了。”作為“80”后獨(dú)生子，李先生從去年父親生病后，就特別關(guān)心養(yǎng)老問題。
但業(yè)內(nèi)人士指出，目前河南省城市居家和社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別為50%和40%，低于全國平均水平。
潛力如何挖掘？
省民政廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等部門共同印發(fā)的《河南省關(guān)于支持整合改造閑置社會(huì)資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知》提出，河南省將充分挖掘閑置社會(huì)資源，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，將城鎮(zhèn)中廢棄的廠房、醫(yī)院等，事業(yè)單位改制后騰出的辦公用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的辦公樓，以及轉(zhuǎn)型中的黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位舉辦的培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院及其他具有教育培訓(xùn)或療養(yǎng)休養(yǎng)功能的各類機(jī)構(gòu)等，經(jīng)過一定的程序，整合改造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施用房等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
“盤活閑置資源，有利于增加養(yǎng)老供給。”省社科院原社會(huì)發(fā)展研究表示，很多閑置的資源都位于城區(qū)或者人口的聚集區(qū)，改造成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施后，能就近為老年人提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。
政府行動(dòng) 66個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中簽約
相關(guān)部門對(duì)329個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)推介。其中，66個(gè)合作項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中簽約，總投資約1870億元；其余263個(gè)重點(diǎn)推介項(xiàng)目總投資1958億元。
昨天上午9：30，鄭州紫荊山賓館第一會(huì)議室內(nèi)，座無虛席，350名企業(yè)代表來自全國各地，他們此行就是帶著誠意和資金，為河南的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
河南省委常委、常務(wù)副省長翁杰明說：“河南發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨難得的政策機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，河南省委、省政府將以更大的力度、更有效的行動(dòng)加快推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”
據(jù)介紹，河南省發(fā)展改革委、民政廳、衛(wèi)生計(jì)生委啟動(dòng)實(shí)施健康養(yǎng)老“十百千”示范項(xiàng)目，計(jì)劃到2020年形成30個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目、300個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目、1000個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目，涉及居家社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、基地養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧養(yǎng)老、老年用品等六個(gè)領(lǐng)域。
河南省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在示范項(xiàng)目組織篩選中，注重引進(jìn)了養(yǎng)老、醫(yī)療、金融、保險(xiǎn)等各類社會(huì)資本，力求體現(xiàn)“多、新、效、整”四個(gè)原則。積極探索綜合醫(yī)院與康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、養(yǎng)老院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作的有效形式，推行分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合，建立醫(yī)康養(yǎng)融合體，將成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到河南大健康產(chǎn)業(yè)的升級(jí)中。
未來目標(biāo) 2020年河南每千名老人床位數(shù)35張以上
到2020年，全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將覆蓋所有城市社區(qū)；養(yǎng)老床位數(shù)平均每千名老人35張以上。
那么，通過這些舉措，未來，河南省的“養(yǎng)老”會(huì)達(dá)到什么狀況？
昨天，從省民政廳了解到，省民政廳、省發(fā)改委印發(fā)的《河南省“十三五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）中，對(duì)我省未來幾年養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展作了全面部署。
《規(guī)劃》提出，我省將大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，到“十三五”末，全省基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、多方參與、功能完善、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括居家養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。同時(shí)，我省將通過新建、購置、置換、租賃等方式打造200個(gè)示范型城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)城市社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。
同時(shí)，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間，我省將進(jìn)一步強(qiáng)化政府基本養(yǎng)老服務(wù)兜底責(zé)任。到2020年，全省每個(gè)縣（市）區(qū)建立1所以上滿足城鄉(xiāng)失能、半失能特困老人集中供養(yǎng)的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
值得一提的是，《規(guī)劃》還提出，“十三五”期間，我省將深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革試點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。2018年年底，全省所有縣（市）區(qū)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。
