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廣東：健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展將提速
日期：2017-12-15 來源：南方都市報
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建設(shè)高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群、培育養(yǎng)老新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式被納入廣州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃。昨日，廣州市15屆28次市政府常務(wù)會議審議通過《廣州市促進(jìn)健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2 0 17 -2 0 2 0年)》(下稱《計劃》)，切實加快廣州健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“十二五”期末，廣州健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值估算超過3000億元，健康及養(yǎng)老全產(chǎn)業(yè)鏈格局初顯，現(xiàn)實和潛在優(yōu)勢較大。《計劃》指出，要依托國際樞紐和現(xiàn)代商都的區(qū)位優(yōu)勢，醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和科研院所人才優(yōu)勢，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，激發(fā)市場活力和民間資本潛力。
《計劃》有幾點(diǎn)創(chuàng)新之處。一是，建設(shè)高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群滿足差異化需求。規(guī)劃在南沙、中新廣州知識城、大坦沙、從化等區(qū)域建設(shè)集醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等功能于一體的高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園健康綜合體，打造國際高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群。
二是，培育新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式搶占制高點(diǎn)。注重對智慧醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老、“人工智能+健康服務(wù)”等跨界融合的新業(yè)態(tài)新模式的培育推廣，培育壯大新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。建設(shè)全民健康信息綜合管理平臺，以及面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，推動精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
三是，加快培育社會力量成為健康養(yǎng)老主體。鼓勵和引導(dǎo)社會力量成為健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主體。發(fā)展“醫(yī)生集團(tuán)+連鎖醫(yī)院”模式。扶持第三方醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展專業(yè)藥品供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗檢測、影像和病理檢測、健康醫(yī)療云平臺服務(wù)，全面推進(jìn)個性化健康管理服務(wù)。
用地難、消防許可難、人才緊缺是目前困擾健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)。《計劃》將放寬市場準(zhǔn)入，簡化設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的申請材料、簡化環(huán)境影響評價、按上級文件精神取消部分機(jī)構(gòu)的消防審驗手續(xù)、支持加快完善服務(wù)場所的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)細(xì)則。
同時，將港澳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批下放到南沙。結(jié)合“多規(guī)合一”，解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地與控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃不符和確權(quán)問題，落實健康和養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的配套用地。用好人才綠卡制度，吸引和培養(yǎng)健康及養(yǎng)老領(lǐng)域領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)訂單培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的大中專畢業(yè)生，建立“社工+志愿者”服務(wù)隊伍，給予養(yǎng)老護(hù)理員公租房、特殊人才入戶等政策優(yōu)惠。
