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江西：出臺《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的實施意見》
日期：2020-12-21 來源：江西省民政廳
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近日，江西省民政廳、江西省發(fā)展改革委、江西省財政廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江西省衛(wèi)生健康委、江西銀保監(jiān)局、江西省扶貧辦、江西省殘聯(lián)、江西省老齡辦等9部門出臺《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》明確，2020年和“十四五”時期采取政府補貼等形式對納入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人（以下統(tǒng)稱特殊困難老年人）家庭實施居家適老化改造，有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭及其他困難老年人家庭等。引導(dǎo)有需要的其他老年人家庭自主開展居家適老化改造。
《實施意見》明確了實施老年人居家適老化改造的基本原則，根據(jù)民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《老年人居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單》確定改造內(nèi)容，明確7項基礎(chǔ)類項目和23項可選類項目，基礎(chǔ)類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助支持的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容；可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。在制定改造方案時，要充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平、老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際情況等，合理選擇改造項目和老年用品。
《實施意見》細(xì)化了改造程序，政府支持保障的特殊困難老年人家庭居家適老化改造由縣級民政部門牽頭組織實施，要嚴(yán)格規(guī)范申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作程序。鼓勵分散供養(yǎng)特困失能人員到縣級福利院集中照護，對有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人家庭不列入補助范圍。改造對象家庭應(yīng)對擬改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或長期使用權(quán)，擬改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備基礎(chǔ)改造條件，且近期沒有納入拆遷規(guī)劃，已進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造的不再重復(fù)納入支持保障范圍。
《實施意見》要求，各地民政、財政、住建、衛(wèi)生健康（老齡辦）、銀保監(jiān)局、扶貧辦、殘聯(lián)等部門要加強部門協(xié)作，強化保障力度，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，加強工作統(tǒng)籌，將居家適老化改造作為養(yǎng)老服務(wù)工作的重要內(nèi)容。要認(rèn)真組織實施，加強過程監(jiān)管，對政府支持保障的特殊困難老年人家庭數(shù)量、改造需求進(jìn)行聯(lián)合摸底，對屬于政府支持保障范圍且有改造需求和改造意愿的，要做到“應(yīng)改盡改”。要立足基本保障，不斷探索創(chuàng)新，立足政府支持保障的特殊困難老年人家庭居家適老化改造，根據(jù)本地區(qū)實際情況逐步擴大改造對象范圍、豐富改造項目，將適老化改造融入家庭養(yǎng)老床位、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，注重培育適老化改造市場主體，鼓勵引導(dǎo)更多社會老年人家庭實施居家適老化改造，改善居家生活照護條件。
