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養(yǎng)老管理軟件試用
麗水:“十三五”全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況

日期:2021-02-22 來源:麗水人民政府

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十三五以來,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,全市民政系統(tǒng)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展作為一號(hào)工程來主抓,不斷加大投入,著力突破創(chuàng)新,在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、機(jī)制探索及人才培育等方面,采取系列舉措并取得較好成效,部分領(lǐng)域工作走在全省前列。

(一)積極爭取兩輪廳市養(yǎng)老專項(xiàng)合作,為推進(jìn)麗水養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。2015年1月,浙江省民政廳與麗水市人民政府簽定《關(guān)于共同推進(jìn)麗水山區(qū)特色養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》(2015-2017)。三年全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展累計(jì)投入資金約8.5億元。其中爭取上級專項(xiàng)補(bǔ)助及各類轉(zhuǎn)移支付資金約3.6億元,特別是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目獲得上級補(bǔ)助超過2億元;新一輪《廳市關(guān)于共同推進(jìn)麗水市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升三年合作備忘錄(2018—2020)》,于2018年10月正式簽訂協(xié)議。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)成效明顯。2015年率先全省編制完成“1+8”(市區(qū)和8個(gè)縣市)全市性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃,并根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新形勢、新理念,2019年修訂完成《市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃》;強(qiáng)力推動(dòng)每個(gè)縣、市(區(qū))1所公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),項(xiàng)目總投資8.24億元,目前均已完成建設(shè)并先后投入運(yùn)營;連續(xù)幾年將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)列入政府民生實(shí)事,全市累計(jì)建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心1769個(gè),覆蓋全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)。全市累計(jì)建成127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,兼具日間照料、康復(fù)護(hù)理和全托服務(wù)等六大功能;開展全市農(nóng)村敬老院改造轉(zhuǎn)型三年行動(dòng),將全市原有57家農(nóng)村敬老院,通過撤并關(guān)停、異地新建、原址改造等方式整合為39家,項(xiàng)目總投資2.35億元。

(三)創(chuàng)新推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營改革,基本形成全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營整體框架和運(yùn)行體系。2015年率先全省出臺(tái)《麗水市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營實(shí)施暫行辦法》,為全市實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營提供政策依據(jù)和操作規(guī)范。

(四)全面落實(shí)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè)。發(fā)布實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)全市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營的實(shí)施意見》并召開政府新聞發(fā)布會(huì),采取“閑置房產(chǎn)改建一批、規(guī)劃用地新建一批、出讓(安置)地塊配建一批”等方式,全市統(tǒng)一謀劃布局社區(qū)嵌入式養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)像幼兒園一樣,成為住宅小區(qū)的標(biāo)配,讓失能、失智等剛需老人就近享受便利的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù),被省民政廳和中國社會(huì)報(bào)專刊推廣,在全國都極具創(chuàng)新和示范意義。截止2020年底,全市共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)126家,床位總數(shù)19338張。

(五)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革。一是成功入選全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。2019年8月,我市成功入選第四批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū),成為我省繼杭州、寧波、溫州、紹興之后的第五個(gè)試點(diǎn)地區(qū),獲得中央財(cái)政1600萬元專項(xiàng)試點(diǎn)資金支持。建成運(yùn)行“麗水居養(yǎng)”96345綜合服務(wù)平臺(tái),探索形成《讓養(yǎng)老院像幼兒園一樣 成為住宅小區(qū)標(biāo)配-麗水市全域謀劃布局社區(qū)嵌入式養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)》《如何破解養(yǎng)老領(lǐng)域人才瓶頸-麗水市創(chuàng)新推進(jìn)養(yǎng)老人才培養(yǎng)》《讓專業(yè)的人做專業(yè)的事—麗水市全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營改革》《青田縣創(chuàng)新“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務(wù)模式》《云和縣創(chuàng)新山區(qū)留守老人居家養(yǎng)老服務(wù)新模式》等5個(gè)典型案例。二是完善政策機(jī)制打通政策壁壘。2019年12月,我市在全省率先發(fā)布實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》,首次實(shí)現(xiàn)營利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)同等享受財(cái)政扶持政策,獲得王文序副省長和吳曉東市長批示肯定。制定出臺(tái)《麗水市住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)用房操作辦法》《麗水市困難老年人家庭適老化改造實(shí)施細(xì)則》《麗水市養(yǎng)老人才培養(yǎng)實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件。三是推進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。率先全省發(fā)布實(shí)施《麗水市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)績效評估規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),從2017年起全面實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)績效評估;在全省率先編制完成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)服務(wù)中心服務(wù)與管理規(guī)范》和《智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)總體要求》兩項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),在全省率先開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作,經(jīng)過機(jī)構(gòu)自評、縣級初評、市級考察審核等程序,采取養(yǎng)老機(jī)構(gòu)匯報(bào)情況、查驗(yàn)資料、現(xiàn)場檢查等方式,對全市范圍內(nèi)符合評定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級評定,評定三星級機(jī)構(gòu)19家、二星級機(jī)構(gòu)3家、一星級機(jī)構(gòu)8家。