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給老齡化社會(huì)開(kāi)出老有所依的“安心方”
日期：2021-03-09 來(lái)源：北京青年報(bào)
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今年政府工作報(bào)告在概述“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)時(shí)提出，人均預(yù)期壽命再提高1歲，逐步延遲法定退休年齡，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%。今年要提高退休人員基本養(yǎng)老金，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。針對(duì)老年人生活中的諸多不便，報(bào)告提出推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人需求，不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。
面對(duì)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)，政府工作報(bào)告開(kāi)出了老有所依的“安心方”。
“十四五”期間，預(yù)計(jì)中國(guó)老年人口將超過(guò)3億，從輕度老齡化進(jìn)入到中度老齡化階段，這也意味著中國(guó)社會(huì)老齡化的程度加深。老齡化對(duì)國(guó)家、社會(huì)和家庭的壓力同步加大。在此情勢(shì)下，國(guó)家依然設(shè)定人均預(yù)期壽命增加1歲的目標(biāo)，凸顯國(guó)家對(duì)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)做好了準(zhǔn)備，也體現(xiàn)國(guó)家對(duì)老人的深切關(guān)懷。
中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)有了更好的應(yīng)對(duì)之策，一方面是提升基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率，提升應(yīng)保盡保的覆蓋面，讓95%的老人都能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度紅利。另一方面，針對(duì)老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，逐步延遲法定退休年齡也是應(yīng)有之義。面對(duì)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)，結(jié)合人力資源現(xiàn)狀，以及對(duì)標(biāo)國(guó)際社會(huì)，逐步延遲法定退休年齡也是當(dāng)務(wù)之急，值得一提的是，經(jīng)過(guò)多年來(lái)社會(huì)各界的充分醞釀，延遲退休逐漸成為普遍接受的社會(huì)共識(shí)。
讓退休人員獲得更多獲得感幸福感，是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“基本”要義。今年政府工作報(bào)告提出提高退休人員基本養(yǎng)老金，這是連續(xù)第17年提高退休人員基本養(yǎng)老金。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，最低限度跑贏通脹率，最好跑贏GDP增長(zhǎng)，才能真正體現(xiàn)國(guó)家對(duì)退休人員的關(guān)愛(ài)，體現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來(lái)的福祉。
養(yǎng)老保險(xiǎn)從制度層面實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的區(qū)域發(fā)展不平衡。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金池存在著區(qū)域差別，因而也面臨著養(yǎng)老基金多寡不均的尷尬。因此，充分發(fā)揮中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，通過(guò)全國(guó)統(tǒng)籌和建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，解決不同地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金池不均衡的問(wèn)題，使社保制度發(fā)揮國(guó)家調(diào)劑下的公平與保障普惠。2020年，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑的比例從3.5%提高到4%，全年調(diào)劑金的總規(guī)模達(dá)到7400億元，跨省調(diào)劑的基金達(dá)到了1768億元。
通過(guò)建成互聯(lián)互通的醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)的“全省通”“區(qū)域通”乃至“全國(guó)通”，不僅有助于解決醫(yī)療資源分配不均，也有助于最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)打通區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)全國(guó)看病隨時(shí)報(bào)銷(xiāo)。再如，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)組建國(guó)家醫(yī)療保障局，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，真正破解民眾的看病難和看病貴。
此外，還需要通過(guò)更多手段，保證社?；鸬谋Ｖ蹬c增值。既要通過(guò)延遲退休，破解老齡化之憂(yōu)，確保社保基金池有更多的資金注入，也要通過(guò)國(guó)資劃撥和財(cái)政支持的方式確保養(yǎng)老保險(xiǎn)“不差錢(qián)”。養(yǎng)老金入市投資實(shí)現(xiàn)增值也成效明顯，目前委托資金已經(jīng)達(dá)到了1.2萬(wàn)億元。
面對(duì)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)，中國(guó)有能力讓老年人生活得更舒心安心和放心。
