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云南：46條硬核措施解決老年人智能運(yùn)用“痛點(diǎn)”
日期：2021-03-19 來(lái)源：昆明日?qǐng)?bào)
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為幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，讓廣大老年人順利搭上智能技術(shù)的快車，《云南省切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的工作方案》（下稱《方案》）近日出臺(tái)。《方案》從做好疫情防控常態(tài)化及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下對(duì)老年人的服務(wù)保障、便利老年人日常交通出行、便利老年人日常就醫(yī)、便利老年人日常消費(fèi)、便利老年人文體活動(dòng)、便利老年人辦事服務(wù)、便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用、保障老年人信息安全、建立健全工作機(jī)制9個(gè)方面，提出了46條硬核措施，就老年人在運(yùn)用智能技術(shù)中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出了具體解決方案。
不得將“健康碼”作為老年人通行的唯一憑證
《方案》提出，在新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，除機(jī)場(chǎng)、鐵路車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、碼頭和出入境口岸等特殊場(chǎng)所外，不得將“健康碼”作為老年人通行的唯一憑證，對(duì)于既無(wú)“健康碼”又無(wú)紙質(zhì)健康證明的老年人，現(xiàn)場(chǎng)登記個(gè)人信息，填寫健康承諾書，無(wú)發(fā)熱等異常癥狀且無(wú)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的老年人應(yīng)及時(shí)放行。嚴(yán)格規(guī)范“健康碼”全省互通互認(rèn)，將疫情防控有關(guān)信息整合到“健康碼”，簡(jiǎn)化操作以適合老年人使用，優(yōu)化代辦代查等服務(wù)。推動(dòng)“云南健康碼”全國(guó)互通互認(rèn)，便利老年人跨省通行。推進(jìn)“健康碼”與身份證、社?？ā⒗夏昕?、市民卡等互相關(guān)聯(lián)，逐步實(shí)現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。
公共交通站點(diǎn)均應(yīng)保留人工服務(wù)窗口
為便利老年人日常交通出行，《方案》要求，保持巡游出租汽車揚(yáng)召服務(wù)，指導(dǎo)出租汽車運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高電話接線率，提供電話預(yù)約或即時(shí)叫車服務(wù)，為老年人打車提供便利。引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺(tái)公司優(yōu)化約車軟件，增設(shè)適合老年人使用的“一鍵叫車”功能，開發(fā)客服熱線語(yǔ)音接單、后臺(tái)下單、線下結(jié)算等功能，為老年人使用網(wǎng)約車提供更完善、更有針對(duì)性的解決方案。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置出租汽車候客點(diǎn)、臨時(shí)?？奎c(diǎn)，為便利老年人打車提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，依托信息技術(shù)增設(shè)適合老年人使用的便捷叫車服務(wù)。
鐵路、公路、水運(yùn)、民航客運(yùn)場(chǎng)站及軌道交通等公共交通站點(diǎn)均應(yīng)保留人工服務(wù)窗口，為老年人現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)票、打印票證等提供便利。在推行移動(dòng)支付、電子客票、掃碼乘車的同時(shí)，保留方便老年人使用現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證、證件等乘車的服務(wù)方式。對(duì)于已推行電子客票的國(guó)內(nèi)客運(yùn)線路，應(yīng)支持老年人在現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)票或由他人網(wǎng)上代為購(gòu)票后，憑購(gòu)票的有效證件或相應(yīng)的紙質(zhì)票據(jù)、紙質(zhì)憑證直接乘坐。
汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、城市軌道交通車站及高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等均應(yīng)保留人工服務(wù)窗口，為老年人提供咨詢、指引等便利化服務(wù)和幫助。具備條件的客運(yùn)場(chǎng)站，應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)立優(yōu)先購(gòu)票窗口、專用等候區(qū)域或綠色通道，在站內(nèi)設(shè)置清晰、明顯的老年人服務(wù)提示引導(dǎo)標(biāo)志，便利老年人出行。
推進(jìn)交通一卡通全國(guó)互通與便捷應(yīng)用，推動(dòng)社?？ㄔ黾咏煌ǔ鲂泄δ埽膭?lì)推行老年人憑身份證、社?？?、老年卡等證件乘坐城市公共交通工具。
所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)老年人掛號(hào)、就醫(yī)綠色通道
所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要全部開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等多種預(yù)約掛號(hào)方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代為老年人預(yù)約掛號(hào)的渠道。在做好非急診全面預(yù)約的基礎(chǔ)上，根據(jù)老年人就醫(yī)實(shí)際情況，為老年人提供一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源，保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告等人工服務(wù)窗口，配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會(huì)工作者等為老年人提供就醫(yī)指導(dǎo)服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要針對(duì)老年人使用互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備中遇到的困難，簡(jiǎn)化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)流程，為老年人提供語(yǔ)音引導(dǎo)、人工咨詢等功能。推動(dòng)通過(guò)身份證、社保卡、醫(yī)保電子憑證等多介質(zhì)辦理就醫(yī)服務(wù)，鼓勵(lì)在就醫(yī)場(chǎng)景中應(yīng)用人臉識(shí)別等技術(shù)，方便老年人就醫(yī)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要規(guī)范做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，探索建立高齡、空巢、失能等重點(diǎn)老年群體的走訪探視制度，具備條件的地區(qū)在科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)上做好上門巡診、精神慰藉、家庭病床等服務(wù)，幫助老年人獲得健康監(jiān)測(cè)、咨詢指導(dǎo)，滿足居家老年人的個(gè)性化健康需求。
整治拒收現(xiàn)金等行為
在便利老年人日常消費(fèi)方面，強(qiáng)化支付市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為開展集中整治。任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。零售、餐飲、商場(chǎng)、公園等老年人高頻消費(fèi)場(chǎng)所，水電氣費(fèi)等基本公共服務(wù)費(fèi)用、行政事業(yè)性費(fèi)用繳納，應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。采用無(wú)人銷售方式經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，應(yīng)提供現(xiàn)金支付渠道或轉(zhuǎn)換手段，滿足消費(fèi)者現(xiàn)金支付需求。
推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)等優(yōu)化用戶注冊(cè)、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語(yǔ)音版、簡(jiǎn)潔版等適老手機(jī)銀行App，提升手機(jī)銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物、訂餐、家政、生活繳費(fèi)等日常消費(fèi)。需要提前預(yù)約的公園、體育健身場(chǎng)館、旅游景區(qū)、文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等場(chǎng)所，保留人工窗口和電話專線，為老年人保留一定數(shù)量的線下免預(yù)約進(jìn)入或購(gòu)票名額。
在便利老年人辦事服務(wù)方面，《方案》要求，對(duì)醫(yī)保、社保、民政、金融、電信、生活繳費(fèi)等高頻服務(wù)事項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理，保留線下辦理渠道，州市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳要設(shè)立老年人服務(wù)綜合窗口。不得強(qiáng)制要求老年人采用線上渠道、智能終端、手機(jī)等方式辦理業(yè)務(wù)。服務(wù)窗口要提供現(xiàn)金和銀行卡支付等渠道，不得以任何方式拒收現(xiàn)金。
