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遼寧：年底前沈陽社區(qū)養(yǎng)老服務站實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋
日期：2021-07-22 來源：中國老齡協(xié)會
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近日，沈陽市政府辦公室發(fā)布《2021年沈陽市促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展工作方案》(以下簡稱《方案》)，提出年底前社區(qū)養(yǎng)老服務站實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，打造2-4家醫(yī)養(yǎng)結合品牌示范機構，對符合條件的服務機構相關費用免征。在促進托育服務方面，鼓勵社區(qū)開設托育點和親子園。
社區(qū)養(yǎng)老服務站年底前實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋
按照《方案》，今年，新建居住區(qū)100%達到每百戶建筑面積不低于35平方米的養(yǎng)老服務設施配建標準。新建、改建、擴建的托育機構按照完整居住社區(qū)托育機構建設標準不小于200平方米。
沈陽對新建居住區(qū)配套建設的居家養(yǎng)老服務設施將與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付；對121個老舊小區(qū)進行改造，引進社會力量完善養(yǎng)老托育等配套設施建設。
年底前，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務站在城市社區(qū)全覆蓋，對普惠性養(yǎng)老托育機構開展價格調研，力爭達到普惠價格不高于沈陽市同等服務市場價格的90%。
打造2-4家醫(yī)養(yǎng)結合品牌示范機構
沈陽將積極引進國內外知名為老服務企業(yè)入駐沈陽，實施品牌戰(zhàn)略，培育養(yǎng)老服務產業(yè)集群。制定醫(yī)養(yǎng)結合和安寧療護地方標準，打造2-4家醫(yī)養(yǎng)結合品牌示范機構。
此外，全市還將不斷完善監(jiān)管服務，包括建立健全養(yǎng)老托育服務機構準入和退出機制，逐步建立信用“黑名單”制度，將“保健”市場亂象整治和非法集資風險排查納入監(jiān)管等。
年底前，公辦養(yǎng)老機構床位利用率達40%。有集中供養(yǎng)意愿的特困人員供養(yǎng)率達到100%。推動行業(yè)組織、第三方專業(yè)機構開展養(yǎng)老機構服務質量評估和星級評定，根據(jù)星級評定結果為養(yǎng)老機構發(fā)放運營補貼。
符合條件的服務機構相關費用免征
《方案》提出，為社區(qū)提供養(yǎng)老托育服務的機構提供社區(qū)養(yǎng)老托育服務取得的收入，免征增值稅，在計算應納稅所得額時，減按90%計入收入總額。為社區(qū)提供養(yǎng)老托育服務的機構承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老托育服務的，免征契稅。為社區(qū)提供養(yǎng)老托育服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老托育服務的房產、土地，免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。養(yǎng)老托育機構用水、用電、用氣、用熱執(zhí)行居民價格。
鼓勵社區(qū)開設托育點和親子園
在擴大和優(yōu)化養(yǎng)老托育服務方面，沈陽鼓勵有條件的幼兒園開設托班，招收2-3歲幼兒。鼓勵在社區(qū)開設托育點和親子園，提倡以社區(qū)為基礎、家庭互助式為輔的嬰幼兒照護服務形式。落實產假政策，鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間、為職工保留工作崗位等積極措施，為家庭嬰幼兒照護創(chuàng)造便利條件。支持脫產照護嬰幼兒的父母重返工作崗位，對無穩(wěn)定就業(yè)崗位的，提供信息服務、就業(yè)指導和職業(yè)技能培訓。在機場、車站、商場等公共場所普遍建立母嬰室，為家庭照護嬰幼兒提供方便。鼓勵在社區(qū)開設托育點和親子園，提倡以社區(qū)為基礎、家庭互助式為輔的嬰幼兒照護服務形式。
