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陜西：渭南市構(gòu)建“三縱四橫”養(yǎng)老服務(wù)體系推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
日期：2021-09-03 來源：渭南文壇
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面對日益嚴(yán)峻的老齡化形勢，渭南市民政局緊緊抓住列入全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點市的重大機遇，積極構(gòu)建“居家、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、線上線下相融合、人才科技相整合、事業(yè)產(chǎn)業(yè)相銜接”的“三縱四橫”養(yǎng)老服務(wù)體系，形成便捷高效、普惠實用的養(yǎng)老服務(wù)供給能力，初步滿足老年人多層次基本養(yǎng)老需求。
養(yǎng)老服務(wù)保障機制不斷完備。先后出臺《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目實施意見》《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》等10項政策文件，涉及加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、建立老年人照護服務(wù)、深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等多個領(lǐng)域，在落實部門工作責(zé)任，擴大養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，引進社會資本參與，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)稅費減免等方面確立了政策導(dǎo)向，推動形成政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與的養(yǎng)老服務(wù)工作大格局。積極與財政、市場監(jiān)管等部門密切配合，在落實養(yǎng)老機構(gòu)備案、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、金融稅收優(yōu)惠等方面制定了18項具體措施，基本覆蓋養(yǎng)老服務(wù)各個方面，形成了渭南特色的養(yǎng)老服務(wù)政策體系。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系持續(xù)完善。全市養(yǎng)老機構(gòu)105家，其中公辦23家、民辦和公建委托82家，有特困人員供養(yǎng)機構(gòu)21家。近年來全市整合中省市各類為老服務(wù)資源，建成農(nóng)村互助幸福院1751所，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施214所，養(yǎng)老床位達35674張，農(nóng)村互助幸福院在全省率先實現(xiàn)了中心村全覆蓋。2021年新建城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施111個，示范型農(nóng)村互助幸福院提升改造100個，新增養(yǎng)老床位1400張。吸引社會資本投資的“銀齡金街”入駐渭南中心城區(qū)宏帆廣場，成為全市養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范田。穩(wěn)步推進13個智慧養(yǎng)老信息平臺建設(shè)，6個縣區(qū)已完成硬件設(shè)備安裝。積極實施特殊困難老年人家庭居家適老化改造，11個以養(yǎng)老服務(wù)為主體功能的縣級民政福利園區(qū)建成并投入運營，新增養(yǎng)老床位6000張，全域化民政福利園區(qū)建設(shè)模式在全省推廣。
養(yǎng)老服務(wù)能力明顯提升。全市521支社會組織和志愿者隊伍通過“社工+義工”“需求+項目”相結(jié)合的方式，開展為老志愿服務(wù)。1756家老年協(xié)會通過“一幫一”“多幫一”“一幫多”等形式廣泛參與居家老人互助關(guān)愛活動，惠及30多萬老年人。在全省首家成立市級養(yǎng)老服務(wù)專家委員會，在基層社區(qū)聘任200名養(yǎng)老顧問。實施養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍“百千萬”（百名院長、千名護理員、萬名居家照護人員）培訓(xùn)行動，開展市級“福彩杯”養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽，評選表彰100名“最美護理員”。打造以杜橋醫(yī)養(yǎng)中心為示范的標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)10個；571個村衛(wèi)生室與村互助幸福院實現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享，失能老年人健康管理率達到80%，65歲以上老年人健康管理率達到75%；2家養(yǎng)老機構(gòu)被授予全國愛心護理工程示范基地，14家養(yǎng)老機構(gòu)被列入全國愛心護理工程建設(shè)基地，4家養(yǎng)老機構(gòu)被省民政廳評為示范性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點機構(gòu)。
初心如磐，奮楫篤行。渭南市民政局將按照市委“高舉旗幟、響應(yīng)號召、奮進新時代、啟航新征程”主題實踐活動部署，在奮力譜寫渭南新時代追趕超越新篇章中對標(biāo)找差、曬比拼超，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，讓每一位老人都擁有高質(zhì)量的幸福生活。
