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來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

應(yīng)對(duì)老齡化借鑒上海經(jīng)驗(yàn)

    第一財(cái)經(jīng)：人口老齡化是新加坡和上海等城市面臨的共同挑戰(zhàn)。新加坡上世紀(jì)80年代初就出現(xiàn)了人口老齡化現(xiàn)象，新加坡政府出臺(tái)了哪些有效措施應(yīng)對(duì)老齡化？你認(rèn)為在解決人口老齡化問題時(shí)要注意哪些問題？

    馬寶山：亞洲城市發(fā)展面臨三大趨勢(shì)：高速城市化、環(huán)境問題日益嚴(yán)峻及人口老齡化。預(yù)計(jì)到2050年，亞洲65歲以上的老年人口將達(dá)到8.57億，人口老齡化將改變社會(huì)面貌、帶來新的需求，并且給城市規(guī)劃者提出新挑戰(zhàn)。我們需要制定新的政策來應(yīng)對(duì)。

    解決老齡化問題牽涉到各個(gè)層面，我們一方面鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄養(yǎng)老，另一方面鼓勵(lì)老人就業(yè)。為了讓老年人能舒適地生活，新加坡整合了城市規(guī)劃、住房、醫(yī)療保健等方面的政策，其中包括建設(shè)老年公寓、老年人出售或出租部分住宅養(yǎng)老等。新加坡正在尋找新的方式，以家為基礎(chǔ)，更靈活地為老年人提供服務(wù)，住宅新鎮(zhèn)的規(guī)劃也考慮老年人的社交需求，讓他們與社會(huì)保持聯(lián)系、不脫節(jié)。

    我們也從上海學(xué)習(xí)一些經(jīng)驗(yàn)，比如10年前上海就有老人健康角，新加坡加以仿效，設(shè)立健康園，成為所有人鍛煉的場(chǎng)所。

政策著眼點(diǎn)在于造福人民

    第一財(cái)經(jīng)：新加坡僅僅用40多年時(shí)間，就變成如今富裕、宜居的花園城市，發(fā)生這樣的巨變，你認(rèn)為最關(guān)鍵的原因是哪些？新加坡人口一直增長，國土面積非常有限，未來怎樣繼續(xù)做到可持續(xù)發(fā)展？

    馬寶山：新加坡的成功其實(shí)沒有秘密，取決于領(lǐng)導(dǎo)的英明和政策的可持續(xù)，政策的著眼點(diǎn)是造福人民，同時(shí)堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃。比如，新加坡1970年就成立了反污染控制組，以確保空氣質(zhì)量良好。

    新加坡是一個(gè)移民國家，各個(gè)種族聚居，做到各種族的團(tuán)結(jié)和和諧是成功的前提。知道該做什么不難，世界上好的做法有很多，關(guān)鍵是能否實(shí)施、人們是否接受——執(zhí)行最重要。

    新加坡是一個(gè)小國，面積只有上海的1/10，人口是上海的1/4，而且人口還在增長，比較擁擠。如何做到“可持續(xù)的宜居”，的確是一個(gè)挑戰(zhàn)。新加坡既是城市又是國家，一樣要滿足國家機(jī)器的多種需求，所以要規(guī)劃好，同時(shí)平衡可持續(xù)和發(fā)展的關(guān)系，如果一個(gè)投資項(xiàng)目會(huì)帶來污染，哪怕經(jīng)濟(jì)效益可觀，也會(huì)堅(jiān)決拒絕。新加坡還大力發(fā)展公共交通，開車要收道路費(fèi)，這樣做有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。