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山東：淄博市六項(xiàng)舉措 夯實(shí)為老服務(wù)基礎(chǔ)
日期：2016-04-29 來源：養(yǎng)老中國(guó)網(wǎng)
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為切實(shí)做好老齡工作，維護(hù)老年人的合法權(quán)益，淄博市老齡辦積極創(chuàng)新工作思路，采取六項(xiàng)舉措，夯實(shí)為老服務(wù)基礎(chǔ)，推動(dòng)年度各項(xiàng)工作順利開展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政工作納入重要議程。
黨組高度重視依法行政工作，將依法行政納入重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)班子年內(nèi)研究依法行政工作不少于兩次。將依法行政工作情況納入目標(biāo)管理考核體系。一把手是依法行政工作第一責(zé)任人，各科室主要負(fù)責(zé)人為依法行政工作成員。市老齡辦現(xiàn)有行政執(zhí)法人員14人，全部持證上崗。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，促進(jìn)了我辦依法行政工作的制度化、規(guī)范化。同時(shí)，嚴(yán)格保障各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，將本部門行政執(zhí)法工作人員依法行政情況納入本部門單位內(nèi)部目標(biāo)管理考核，各項(xiàng)制度建設(shè)正逐步得以規(guī)范完善。
二、積極完善各類方案，做到有備無患。
嚴(yán)格落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》的通知（中辦發(fā)[2015]36號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》及《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)淄博市依法行政考評(píng)辦法的通知》（淄政辦字[2011]5號(hào)）文件精神，《淄博市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法若干規(guī)定》，正確履行部門的法定職責(zé)，積極開展依法行政工作，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)依法行政行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》及《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)淄博市依法行政考評(píng)辦法的通知》，修改完善了市老齡辦《2016年度依法行政實(shí)施方案》，明確了職責(zé)。為做好老齡工作，建設(shè)殷實(shí)小康、構(gòu)建和諧淄博提供了法制保障。
三、完善行政決策機(jī)制，努力推行依法行政。
健全和完善行政決策運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持集體決策、專家咨詢論證、法制機(jī)構(gòu)合法性審查、社會(huì)公示和聽證制度，確保了科學(xué)決策、民主決策。重大問題采取民意調(diào)查、跟蹤反饋、評(píng)估審查等方式，通過召開黨組會(huì)、主任辦公會(huì)進(jìn)行集體研究決定，重大決策反復(fù)征求群眾意見，在充分聽取群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示，增強(qiáng)工作的透明度，決策機(jī)制更加科學(xué)完善。
四、完善規(guī)范性文件，為老齡工作提供制度保障。
許可科負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查備案工作。按照《淄博市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定辦法》的要求和淄政辦字[2009]38號(hào)《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文報(bào)送工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，完善了《市老齡辦規(guī)范性文件制定辦法》，按照市法治辦《關(guān)于對(duì)部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理的通知》要求，做好有關(guān)工作并上報(bào)相關(guān)情況說明及有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。對(duì)現(xiàn)有規(guī)范性文件進(jìn)行了梳理，該廢止的報(bào)請(qǐng)廢止，需繼續(xù)保留的要進(jìn)一步規(guī)范完善，工作需要確須增加的按計(jì)劃組織制定，采取多渠道、多形式征求意見，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查，避免了違法或不當(dāng)規(guī)范性文件的出臺(tái)。
五、積極開展老年法規(guī)政策宣傳活動(dòng)。
積極宣傳依法行政，通過參加和組織不同形式的老年法規(guī)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，舉辦各種活動(dòng)，在全社會(huì)普及老年法規(guī)政策的相關(guān)知識(shí)，積極開展《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、新修訂的《山東省老年人權(quán)益保障條例》現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng)，向市民和老年人免費(fèi)發(fā)放老年法規(guī)讀本、明白紙，讓社會(huì)各界更多的關(guān)注老年人的權(quán)益保障。積極開展“助老法制進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，就與老年人日常生活密切相關(guān)的法規(guī)政策進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)老年人的安全意識(shí)、法律意識(shí)。
六、加大培訓(xùn)力度，著力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度》，把法制學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓好周二集體學(xué)習(xí)日學(xué)法工作，把依法行政知識(shí)作為機(jī)關(guān)工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部年度集中學(xué)法不少于4次，機(jī)關(guān)工作人員每年至少接受20學(xué)時(shí)的依法行政知識(shí)培訓(xùn)。年內(nèi)有計(jì)劃、分期分批，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員參加了黨校、市法制辦及上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，利用多種形式強(qiáng)化了對(duì)公共法律知識(shí)和老年法規(guī)政策專門法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。
