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煙臺(tái)：居家養(yǎng)老是未來養(yǎng)老的主要發(fā)展方向
日期：2021-02-23 來源：水母網(wǎng)
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伴隨人口老齡化程度不斷加深，老年人對(duì)健康和養(yǎng)老的需求日益增加，對(duì)健康和養(yǎng)老的期盼愈發(fā)強(qiáng)烈。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老也是關(guān)注度很高的一個(gè)社會(huì)問題。市政協(xié)委員、建筑設(shè)計(jì)院院長楊平提案的重點(diǎn)涉及的是社區(qū)居家養(yǎng)老，他認(rèn)為這是最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、出資少、低碳的養(yǎng)老模式，是未來養(yǎng)老的主要發(fā)展方向。
煙臺(tái)市已趨向于深度老齡化社會(huì)，老年人口正以每年6．5萬人的速度遞增，80周歲以上高齡老人達(dá)23．7萬人，失能半失能老人約30萬人，空巢老人約占老年戶籍人口的70％，呈現(xiàn)出老年人口增長快、規(guī)模大，高齡、失能老人增長快的特點(diǎn)。到2020年底，全市老年人口突破180萬人，比重提升到27．5％以上。
國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委于2019年8月聯(lián)合印發(fā)通知，提出國家通過中央預(yù)算內(nèi)投資，支持和引導(dǎo)城市政府系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系。城市政府通過提供土地、規(guī)劃、融資、財(cái)稅、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才等全方位的政策支持企業(yè)提供普惠性養(yǎng)老服務(wù)。支持養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè)、夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。
煙臺(tái)市委市政府高度重視健康和養(yǎng)老工作，先后出臺(tái)了《煙臺(tái)市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的意見》《煙臺(tái)市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作方案（2018—2020）》《煙臺(tái)市醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2020）》《關(guān)于建設(shè)國家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市的實(shí)施方案》等一系列政策文件，推動(dòng)了全市康養(yǎng)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
楊平認(rèn)為，如果把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)當(dāng)作是一個(gè)賺大錢、賺快錢、賺老人錢的行業(yè)就大錯(cuò)特錯(cuò)了，這是一個(gè)要充滿對(duì)老人的敬意、愛意、善良、陽光、快樂向上的人才能從事好的行業(yè)，所以不要用其它的商業(yè)模式來招標(biāo)養(yǎng)老企業(yè)，不要讓養(yǎng)老企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。政府可以引進(jìn)不同的養(yǎng)老企業(yè)，劃區(qū)、劃片形成規(guī)模經(jīng)營。
楊平建議養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可以和居委會(huì)、黨政活動(dòng)場(chǎng)所合用，既節(jié)省房屋減少浪費(fèi)、又節(jié)省成本，同時(shí)提高利用率和效果；政府收回相關(guān)房屋租賃給養(yǎng)老企業(yè)，政府給予補(bǔ)貼；改建舊的公共設(shè)施；城鄉(xiāng)、島嶼、農(nóng)村養(yǎng)老模式相結(jié)合；對(duì)于老城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老居家中心用房難以解決，需要市里出臺(tái)有關(guān)政策。同時(shí)，引進(jìn)踏實(shí)務(wù)實(shí)“一站式、閉環(huán)式”具有全國影響力的養(yǎng)老服務(wù)綜合體，要為政府著想，不單純引進(jìn)地產(chǎn)養(yǎng)老，進(jìn)一步提高失能失智養(yǎng)老，從“生活養(yǎng)老”到“快樂養(yǎng)生養(yǎng)老”轉(zhuǎn)化，做到一切為了老人，為了一切老人，為了老人的一切的服務(wù)理念。
